一、总体适用范围、政策依据类

1.这份拆迁安置政策依据哪些法律法规制定？

答：依据《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院590号令）、河南省土地管理实施办法、豫政〔2012〕39号等省市文件，结合我县淅政〔2026〕1号附着物青苗补偿标准制定。

2.本方案适用于淅川哪些区域房屋拆迁？

答：适用于淅川县国土空间总体规划（2021-2035）划定的中心城区范围：龙城街道、商圣街道全域；上集镇、金河镇、毛堂乡划入中心城区的区域内，集体土地上宅基地住房、门面房、公共用房等房屋。

3.以前老拆迁项目要按照这个新政策执行吗？

答：不需要。本方案只适用于方案公布后新启动的征迁项目；已经实施、签约完毕的老项目，继续沿用2017、2018年原有拆迁政策。

二、征收总体原则相关问答

1.积极配合拆迁和拒不拆迁，待遇上有啥区别？

答：按期签约、腾空交房的，可以领取全部房屋补偿、各类搬迁补助、面积奖励、时段搬迁奖金；拒不配合征收工作的，将依法依规拆除房屋，不享受任何补助和奖励。

2.村里一户有多处宅基地房子，怎么安置？

答：严格执行一户一宅政策：只选定一处住宅享受产权置换安置房；其余多处宅基地上房屋，全部只给予货币补偿，不得重复分房。自身隐瞒多套房产被查实的，原本可置换房屋也只能走货币补偿。

3.家里买的商品房、国有出让住宅，算不算一户多宅？

答：不算。国有出让住宅、合法商品住房不计入一户多宅认定基数，拆迁时按照对应标准正常补偿安置。

4.户口不在本村的外地人，宅基地房子拆迁有安置资格吗？

答：非本村集体经济组织成员（合法安置移民除外），自有合法商品房正常补偿；农村宅基地自建房屋、购置小产权房安置标准大幅降低，不能享受本村村民同等优惠政策。

三、两种安置方式基础问答（货币补偿、产权置换二选一）

1.拆迁房屋可以自由选择补偿方式吗？

答：可以，只能二选一，要么选货币补偿（全部拿钱），要么选产权置换（拆旧房换安置房），不能两种方式混搭享受。

2.什么是货币补偿？补偿标准是什么？

答：政府按照淅政〔2026〕1号文件标准，一次性结清房屋、院墙、地坪、树木等所有地上附着物钱款，自己另行买房居住；同时可领取搬迁补助、按期搬迁奖励。选择货币安置，不再享受按家庭人口增加安置房的政策。

3.产权置换是怎么换算面积的？不同房屋结构置换比例一样吗？

答：以砖混平房为基准置换比例：①砖混、框架结构房屋1:1置换安置房面积②砖木结构房屋1:0.9③土木结构房屋1:0.8。

四、农村单家独院宅基地自建房置换细则问答

1.合法宅基地基准面积、安置房最高可安置面积是多少？

答：宅基地基准面积134㎡；基础可置换安置房上限240㎡，叠加搬迁奖励后，单户安置房总面积最高268㎡。

2.按时签约拆房，能领到多少面积奖励？

答：两项奖励叠加：①个人按期完成签约交房奖励自身可置换面积的10%；②整片片区所有拆迁户全部按时拆除完毕再奖励可置换面积2%。

3.本村村民自家房屋面积不足240㎡，想补齐240㎡安置房可以吗？

答：可以。不足240㎡的部分，按600元/㎡缴纳结构费，即可补齐置换240㎡安置房，同时正常享受各项面积奖励。

4.房屋建筑面积超过240㎡的部分怎么补偿？

答：240㎡—360㎡之间面积，按财政评审价予货币补偿，不再置换房屋；360㎡以外剩余房屋面积，按较低标准货币兑付，不再置换房屋。

5.没有任何房产证、土地证的院子，主动拆迁能分安置房吗？

答：可以，但标准很低：按照1:0.5比例置换，安置房面积最高不超过120㎡；折算后面积不足120㎡部分，需按1500元/㎡补缴结构费。超出部分只给钱不给房。

6.村里空白宅基地（没盖房子）拆迁怎么安置？

答：本村无其他房产村民：以134㎡为基准，缴纳1200元/㎡结构费，可置换不超过120㎡安置房；户口不在本村人员：空白宅基地一律不给安置房，只发放土地货币补偿。

7.房屋建筑面积小于30㎡的小房子，可以置换安置房吗？

答：原则上只发放货币补偿；只有属于本村唯一住房、经四级部门认定无误的，才可参照空白宅基地政策申请安置。

五、家庭人口多的特殊安置政策问答

1.家里人口多，超过4口人，能多分配安置房吗？

答：满足全部条件可按人均60㎡核算安置面积：①所有家庭成员均为本村集体组织成员；②全家只拥有一处宅基地，无买卖宅基地和房屋（含小产权开发）行为；③所有家人共同在此房屋居住生活，经四级认定通过。

2.人均住房面积不够60㎡，差额部分怎么补齐？

答：240㎡以内差额按600元/㎡缴费；超过240㎡的差额部分，按1200元/㎡补缴费用后，可补齐至人均60㎡安置面积。

3.人口多如何核算安置房套数？

答：4口人为基础户数；每多出2个人（不足2人按2人算），可多安置1套不大于120㎡的安置房。

4.选择拿钱（货币补偿）还能享受人口多增房政策吗？

答：不能，只有选择产权置换安置才可享受该政策。

六、商品房、小产权套房拆迁安置问答

1.有不动产证的商品住宅拆迁置换比例多少？有奖励吗？

答：按照房产证登记面积1:1置换安置房；按期搬迁交房，额外奖励原房屋面积20%的安置房面积。

2.私下购买的小产权套房能分安置房吗？

答：原则上不予补偿安置；同时满足以下全部条件才可享受置换补助：1.实际居住满1年以上；2.淅川中心城区无其他房产；3.主动按期完成拆迁。置换比例1:0.5，最高安置120㎡，不足面积补缴1500元/㎡差价。

3.小产权房在城区还有别的房子，或者从未入住，怎么补偿？

答：不允许产权置换，只能全部货币补偿。

4.面积小于30㎡的小产权套房有安置房吗？

答：没有，只发放货币补偿。

七、沿街门面经营性用房问答

1.自家一楼临街房子开店做生意，停产停业损失怎么补？

答：临街一楼有有效营业执照、正常纳税、征收前持续经营的房屋，按照实际经营面积一次性发放450元/㎡的补偿，同时仍按实际经营面积享受一次性150元/㎡的停产停业补助。

2.拆迁前已经关门停业的门面房，还有停业损失补助吗？

答：没有停产停业补偿。

3.门面房主体房屋怎么安置？

答：房屋住宅主体部分，按照住宅对应类型政策（自建房/商品房）进行产权置换或货币补偿。

八、企业、行政事业单位房屋征收问答

1.机关事业单位房屋拆迁怎么安置？

答：不适用村民安置政策，由县政府统一依法协调处置。

2.厂房、企业厂房全部只能货币补偿吗？

答：是的，企业房屋一律实行货币补偿，不予产权置换；手续齐全程度不同，补偿比例不同，积极搬迁可享受补助上浮。

九、四级认定、分户、特殊人群认定问答

1.什么是四级认定？主要认定哪些内容？

答：四级依次为：居民小组→村（社区）两委→乡镇（街道）指挥部→县政府终审；主要认定：安置人口数量、房屋权属结构、离婚分户、出嫁女房产资格、无证房屋合法性等拆迁关键事项。认定结果村内公示7天接受群众监督。

2.安置人口统计截止到哪一天？

答：以项目征收公告发布当日为准；公告发布之后新出生婴儿，不计入安置人口。

3.夫妻离婚，户口都在本村，怎么认定户数？

答：征收公告发布前正常离婚、已经分户的，算作两户；公告下发后才离婚的，依旧合并为一户，不拆分安置。

4.姑娘出嫁了，但户口一直留在村里，村内有房子能享受拆迁安置吗？

答：可以。户口未迁出、村内拥有独立合法房产、正常履行村民义务，经四级认定通过后，可正常选择货币补偿或安置房置换。

十、搬迁各项补助、搬迁奖励问答

1.搬家过程中可以领取哪些基础补助？标准多少？

答：三项固定补助按房屋合法建筑面积核算：①搬迁运输费2次×6元/㎡②搬迁损失费2次×2元/㎡③误工补助5元/㎡。

2.租房过渡费（临时安置费）发放标准是什么？

答：①选期房安置房：每月3元/㎡，每户每月最低500元；安置房交付钥匙后，再多发放3个月过渡费；②选择货币一次性拿钱：一次性发放3个月过渡费。

3.越早签约搬家，奖金越高吗？分几档发放？

答：是的，搬迁期限分为三个阶段，越早搬迁奖金越高：①普通农村独院（无小产权开发）：一阶段3万元、二阶段2万元、三阶段1万元；②成套商品住房：一阶段1.2万、二阶段0.8万、三阶段0.5万元。

4.房屋面积超出标准部分，还有额外面积奖励吗？

答：按期搬迁可享受：本村村民240-360㎡区间600元/㎡奖励；360㎡以外300元/㎡；无证房屋超出部分统一300元/㎡奖励。

十一、面积差价找补、手续冻结、违建处置问答

1.选定安置房面积和自家应安置面积不一致，差价怎么算？

答：①农村独院：多出应安置面积10㎡以内按政府采购价交钱，超10㎡按市场价；②商品房、小产权套房：多出5㎡以内采购价，超5㎡按市场价；安置面积不够的，政府退还对应差价。

2.拆迁范围划定后，还能过户房屋、建房、迁户口、办营业执照吗？

答：不能。项目启动后1年内，住建、自然资源、公安、市场监管等部门暂停办理上述所有手续，最长冻结1年。

3.得知要拆迁之后突击抢建的房屋、围墙有补偿吗？

答：没有。征收认定的违章建筑、抢搭抢建构筑物一律不予任何补偿。

4.方案里没有规定到的特殊情况该怎么处理？

答：由乡镇街道梳理情况上报县政府，按照一事一议方式研究决定。

解读机关：淅川县城市更新服务中心

解 读 人：刘建峰

联系电话：0377-60202231