各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

《淅川县创建河南省营商环境创新示范县建设实施方案》已经县政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

2026年5月28日

淅川县创建河南省营商环境创新示范县建设

实  施  方  案

为深入贯彻国家、省关于优化营商环境决策部署，根据省发改委《关于印发〈河南省营商环境创新示范市、县（市、区）创建工作方案〉的通知》（豫发改营商〔2026〕80号）要求，围绕“绿色信用赋能汽车零部件产业转型升级”主题，对标国内一流标准，对标创新改革事项，进一步加大营商环境改革力度，推动优化营商环境创新示范县建设取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，立足南水北调中线工程核心水源区生态定位，紧盯汽车零部件产业发展的实际需求，坚持“绿色发展、信用赋能”核心理念，构建“以信用为基础的汽车零部件产业全生命周期赋能体系”，将绿色信用机制深度嵌入产业链引入期、建设期、运营期、转型期、跃升期五大发展阶段，聚焦项目准入、要素保障、法治护航、绿色发展、创新开放关键环节，全力打造“绿信驱动·智造淅川”营商环境品牌，将严格的生态保护红线要求转化为绿色发展优势，实现生态保护与产业高质量发展双赢。

（二）基本原则

坚持绿色发展。将生态优先理念贯穿营商环境建设全过程，严守生态红线，以环境承载力为底线优化产业准入，统筹产业发展与生态文明建设。

坚持产业导向。紧扣汽车零部件产业转型升级实际需求，确保各项改革举措精准回应企业发展痛点，让改革真正惠及产业、见效于企业。

坚持信用赋能。围绕产业链准入、要素保障、法治护航、创新驱动各环节，通过绿色引领、信用激励、场景应用推动生态保护与产业发展深度融合。

坚持协同联动。强化部门协作，打破行政壁垒，汇聚改革合力，形成分工明确、高效协同的推进格局，推动跨部门、跨领域制度集成创新。

（三）总体目标

瞄准营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好营商环境的总体方向，以汽车零部件产业经营主体需求为导向，围绕产业链引入期、建设期、运营期、转型期、跃升期，开展为期2年的系统改革，实施一批含金量高、企业获得感强、示范带动效应好的改革举措，形成生态保护与产业发展相协调的“淅川样板”。

二、创新举措

（一）引入期：精准补链，让优质项目快落地

聚焦产业链关键缺环，构建精准化与场景化招商模式，实现“拎包入驻、即落即配”；围绕汽车零部件产业推出“一类事”服务套餐，压缩项目审批时限、精简申报材料；推行“建成即使用”改革，通过验前辅导、承诺即入，助力企业提前45天进入设备安装调试阶段，打造产业链项目快落地、早达效的产业引入环境。

1．构建汽车零部件产业链精准化与场景化招商新范式

立足淅川汽车零部件产业链现状，聚焦智能悬架控制系统、轻量化材料、精密制造等产业链关键缺环和高技术、低排放、高附加值细分领域，精准建立链主企业及专精特新企业招商清单，同步面向其他符合条件的优质企业开展公开、平等性招商。推行“链主+配套”协同开放，依托链主企业向配套企业开放生产场景、研发平台、检测设备，实现“拎包入驻、即落即配”。编制《汽车零部件产业场景招商机会清单》，集中发布链主企业采购需求、智能化改造、绿色化转型等市场机会。推行“信易+招商”场景，落实“甄别研判+技术尽调”事前评估机制，对重点项目从技术先进性、产业化前景等多方面进行专业评估，实行“一项目、一专班、一档案”全周期服务。

牵头单位：县招商投资促进中心

责任单位：县发展和改革委员会、县先进制造业开发区管委会、县自然资源局、县科学技术局等县直相关单位配合

改革目标：到2026年底，发布场景机会清单1份，链主开放场景2个以上，高技术项目招引占比提升至50%以上

2．推行汽车零部件产业链“高效办成一类事”服务

构建“集成服务、增值赋能、信用提速”汽车零部件产业链政务服务体系。围绕企业招引、项目落地、生产经营、转型升级等环节，定制推出“汽车零部件产业链一类事”服务套餐，梳理项目、法治、用工、科创、金融等领域不少于50项服务清单，实行一表申报、并联审批、限时办结。推行“信易+审批”服务，实行容缺受理、优先办理，复杂事项组织服务团上门“专场审批”。在县政务服务大厅设立“汽车零部件产业链一类事综合服务窗口”，整合跨部门审批资源，提供全流程专职帮办服务。联合县直相关单位和社会化专业力量组建产业全生命周期服务团，定期深入企业开展“巡诊问诊+政策直达”，提供技术创新、检验检测、人才培训等衍生增值服务。

牵头单位：县行政审批和政务信息管理局

责任单位：县政务服务中心、县市场监督管理局、县发展和改革委员会、市生态环境局淅川分局、县先进制造业开发区管委会、县住房和城乡建设局、县自然资源局、县水利局等县直相关单位配合

改革目标：到2026年底，汽车零部件产业项目审批时限压缩30％以上，企业申报材料精简40%以上

3．探索工业项目“建成即使用”改革

建立“验前辅导、五方验收、承诺即入、联合闭环”服务机制。建设单位在工业厂房主体工程基本具备竣工验收条件后，可申请验前辅导，住建部门组织相关部门7日内联合上门对厂房主体结构、消防设施等基础工程进行预验收，一次性告知问题清单。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位完成验收并出具报告后，提交承诺书，承诺限期办理联合验收与备案前不投产使用，经审核同意后即可提前安装调试设备，并同步申请联合验收与备案，联合验收合格后出具《联合验收意见书》和《竣工验收备案证》。

牵头单位：县住房和城乡建设局

责任单位：县自然资源局、县人民防空办公室、县先进制造业开发区管委会等县直相关单位配合

改革目标：到2026年底，工业项目验收备案平均耗时压缩50%以上，企业提前30—45天进入设备安装调试阶段

（二）建设期：稳链强基，让资源配置更高效

聚焦产业链要素保障，建立数据“评地—得地—管地”机制，推动土地资源高效配置；构建“智慧监测+信用激励”市政公用服务体系，提升公共服务保障水平；创新“绿色+供应链”双轮驱动金融模式，将绿色低碳转化为信用资产；开展“青苗—骨干—领军”三级技能培育，实现人才梯度成长，打造要素成本最低、资源配置最优的产业建设环境。

4．建立数据“评地—得地—管地”全周期用地保障机制

制定《淅川县工业用地项目预评审指引》，从固投强度、亩均税收、单位能耗、单位排放、研发强度、容积率等6个维度构建量化评价指标，按得分高低确定供地优先级，变“人为选地”为“数据评地”。结合绿色制造、节能环保等影响因素，合理制定“数据得地”名单，建立“园区过渡＋定制厂房”机制，保障未单独供地的中小企业用地需求。强化“数据管地”全流程监管，将亩均税收、单位能耗、排放强度等指标纳入土地出让合同，每年度开展用地企业履约评估，对连续两年未达到约定标准的企业，依法依规启动土地退出或调整机制。

牵头单位：县自然资源局

责任单位：县发展和改革委员会、县工业和信息化局、市生态环境局淅川分局、县先进制造业开发区管委会等县直相关单位配合

改革目标：到2027年，实现新增工业用地“标准地”出让占比100%，亩均税收年均增长8%以上

5．构建“智慧监测+信用激励”市政公用服务保障体系

围绕汽车零部件等主导产业，按照“分业建设、机制协同、信用赋能”路径，构建覆盖全域的智慧监测保障体系。供水领域建设智慧水务平台，在管网关键节点布设智能感知设备，实现异常秒级告警、智能调度；燃气领域建设SCADA+GIS信息系统，实现“数据采集预警、风险精准处置”闭环；电力领域拓展“电等企业”内涵，依托智能电网实现运行状态实时感知。制定分级风险标准化处置流程、应急预案、处置结果复核和溯源机制，明确职责时限，构建“监测—预警—派单—处置—反馈—复核”全流程闭环管理体系。建立企业用能信用档案，综合安全投入、隐患处置、费用缴纳等情况，探索开展“信用+用能”服务，精准加强企业用能保障。

牵头单位：县城市管理局

责任单位：县发展和改革委员会、县水利局、县供电公司等县直相关单位配合

改革目标：到2026年底，供水漏损率降至10%以下，燃气异常处置效率提升40%以上，供电可靠率达99.9%以上

6．创新“绿色+供应链”双轮驱动金融模式

聚焦零碳工厂、绿色工厂、环保装备更新等绿色低碳主体，定期向金融机构推送融资需求清单，加大绿色金融产品创新力度，强化绿色信贷投放。探索搭建线上线下融合的县域供应链金融综合服务平台，推广“协调机制贷款”“脱核链贷”等模式，引导金融机构突破对传统不动产抵押的依赖，推出知识产权、存单、应收账款、存货、订单质押等适合汽车零部件企业的贷款产品，为链条上的中小微配套企业提供纯信用或弱担保的线上融资。积极探索绿色金融贷款风险补偿机制，确保符合条件的绿色低碳项目及绿色制造示范企业借贷形成的不良贷款，可获得一定比例的风险补偿。

牵头单位：县金融工作服务中心

责任单位：县财政局、国家金融监管总局淅川支局、县科学技术局、县先进制造业开发区管委会、县属国有平台公司、驻淅银行业金融机构配合

改革目标：到2027年，相关融资规模突破5亿元，服务配套企业20家以上

7．创新“青苗—骨干—领军”三级技能人才培育机制

围绕汽车零部件产业，以“青苗—骨干—领军”三级梯度培育为主线，构建全链条技能人才培育体系。发挥淅减公司等链主企业引领作用，依托企业内部培训中心、实训基地等载体，建立汽配产业技能人才培训联盟，实现培训资源、师资力量共享共用。建立产业技能人才信息库，采集职工培训经历、技能等级等信息，形成覆盖三级梯度的产业“人才蓄水池”。“青苗”层新入职青年技工，实施“师带徒”机制，开展基础技能培训、岗位练兵等；“骨干”层技术中坚力量，开展技能提升、技术交流和难题攻关；“领军”层高技能人才及企业家，邀请链主企业负责人担任导师，开展“传承对话”，培养行业领军人才。

牵头单位：县人力资源和社会保障局

责任单位：县工业和信息化局、县总工会、县工商业联合会、县产业协会等县直相关单位配合

改革目标：到2026年底，引进培育产业急需技能人才500名以上

（三）运营期：护链安商，让合规经营有保障

聚焦产业链稳定运行，构建“清单统管+信用分级+沙盒监管”执法体系，涉企检查频次降低50%以上；建立涉企案件全流程柔性司法与行刑反向衔接治理机制，对违法行为全面评价、精准治理；打造“站点+智库+云端”涉企法律服务体系，实现规上企业“法治体检”全覆盖；创新劳动用工“全链闭环”护航服务，调解成功率提升至90%以上，打造合规经营最安心、法治保障最有力的产业运营环境。

8．构建“清单统管+信用分级+沙盒监管”执法体系

实行年度涉企检查计划管理，由司法局公布年度联合执法计划清单，实现“进一次门、查多项事”，做到“清单之外无检查”。对产业链上下游企业实行检查前联合研判、统一标准，检查结果互认共享，企业无需重复迎检。落实“扫码入企”，执法人员入企必须“先亮证、再亮码”，实现全程可追溯，设立企业执法监督联系点，对重复检查、多头执法自动预警，接诉即办。深化信用分级分类监管，根据企业信用状况实施差异化监管，开展“信用沙盒”管理，以非现场监管为主，降低检查频次，并设置最长3个月的“监管观察期”，观察期内以指导整改为主。

牵头单位：县司法局

责任单位：市生态环境局淅川分局、县城市管理局、县水利局、县自然资源局、县市场监督管理局、县应急管理局等县直相关单位配合

改革目标：到2027年，联合执法计划清单覆盖率达100%，涉企检查频次整体降低50%以上，重复检查自动预警率达100%

9．建立涉企案件全流程柔性司法与行刑反向衔接治理机制

构建“事前体检预警、事中履行缓冲、事后信用修复”的全流程柔性司法机制。建立涉诉困境企业预警挽救机制，对非恶意陷入困境企业提前介入引导，开展“法治体检+合规诊断”，指导企业完善治理结构、规避经营风险。引入“合规考察期”制度，对前景良好但暂时困难的企业设置履行缓冲期，建立联合协调机制，组织涉案企业与申请人协商对话，推动达成双方认可的履行方案，在期限内履行到位的不纳入失信名单。对主动履行裁判或达成和解的企业开通信用修复快速通道，实现信用修复“当天申请、当天办结”。整合刑事、行政、公益诉讼检察职能，对依法不起诉案件启动行刑反向衔接，实现对违法行为的全面评价和精准治理。

牵头单位：县人民法院

责任单位：县人民检察院、县司法局、县公安局、县发展和改革委员会、县工业和信息化局、县人力资源和社会保障局、县市场监督管理局等县直相关单位配合

改革目标：到2027年，涉诉困境企业预警挽救成功率提升30%以上，涉企纠纷信用修复办理时限压缩至1个工作日内

10．打造“站点+智库+云端”涉企法律服务体系

依托驻开发区法律服务站和县公共法律服务中心，构建“站点前哨、智库下沉、云端直达”涉企法律服务体系。在产业园区设立“律师驻队工作站”，与省市优秀律所合作选派资深律师轮值驻站，为企业提供合同审查、纠纷调解等专业服务，同步跟班实训提升本地律师能力。联合工商联、产业协会组建“产业链+法治服务团”，吸纳资深律师、公证员等组建专家库，每季度开展“法治体检+信用诊断”入企服务，重点围绕产业链购销合同、技术合作协议等开展审查，引入AI法律咨询，精准识别合同管理、劳动用工等风险点，出具“一企一策”体检报告。依托“公证云”平台实现证据保全、合同公证等高频事项全流程线上办理，开通电子公证书推送，复杂事项组织专家上门“巡回办证”。

牵头单位：县司法局

责任单位：县人民法院、县工商业联合会等县直相关单位配合

改革目标：到2027年，“法治体检”覆盖规上企业100%，线上公证办理时限压缩70%，培育本地跟班律师20名以上

11．创新劳动用工“全链闭环”护航服务

聚焦汽车零部件产业链劳动用工特点，编制《汽车零部件产业劳动用工合规指引》，围绕劳动合同、工伤认定、社保缴纳、解除终止等重点环节，为企业提供操作规范和风险提示。依托“一站式”劳动保障维权中心，建立“调、裁、审、执”一体化闭环机制，实现“一窗受理、联合调处、司法确认、快速执行”全流程贯通，推行“1小时响应、7天办结”快速调处模式，对工伤争议案件开辟“快收快立、快调快结”绿色通道。建立产业链重点企业“护链”保障机制，对链主及核心配套企业劳动争议实行“优先调处、快速确认、跟踪履行”，将调解成功案件引导司法确认，提高协议履行率，防止因劳动争议影响产业链稳定运行。

牵头单位：县人力资源和社会保障局

责任单位：县总工会、县工商业联合会、县产业协会、县司法局、县人民法院等县直相关单位配合

改革目标：到2027年，产业链规上工业企业劳动用工合规指导覆盖率达100%，劳动争议调解成功率提升至90%以上，平均办理时间压缩20%以上

（四）转型期：绿链升级，让绿色低碳成导向

聚焦整链绿色转型，建立汽车零部件企业“绿色信用”信息归集共享机制，实现规上企业绿色信用档案全覆盖；拓展“信用+”多元应用场景，以信用激励引导链上企业协同降碳；创新“四书同达+到期预警+专窗帮办+结果互认”信用修复服务，变“企业找上门”为“服务送上门”，打造绿色转型最有力、低碳发展最鲜明的产业转型环境。

12．建立汽车零部件企业“绿色信用”信息归集共享机制

围绕汽车零部件产业绿色转型需求，建立规上工业企业“一企一档”绿色信用电子档案，重点覆盖能源消耗、污染物排放、清洁生产等基础信息。制定绿色信用信息归集责任清单，明确各部门数据归集内容、更新频率和责任科室，实现动态更新。引入“单位产值碳排放强度下降率”“清洁生产技术应用率”等特色指标，作为绿色信用档案补充信息字段，为后续数据分析、产业诊断及精准服务提供数据支撑。推动绿色信用信息在绿色金融、环保监管、政策扶持等领域依法依规共享应用，为实施后续服务提供参考依据，引导企业主动提升绿色管理水平，形成“信息归集—共享应用—服务反馈”的闭环机制。

牵头单位：县发展和改革委员会

责任单位：市生态环境局淅川分局、县工业和信息化局、县人力资源和社会保障局、县税务局、县市场监督管理局、县先进制造业开发区管委会等县直相关单位配合

改革目标：到2026年底，规上工业企业绿色信用档案覆盖率达100%

13．拓展企业绿色信用信息“信用+”多元应用场景

聚焦先进制造业开发区主导产业，将信用建设融入园区，在信用园区设立“信用服务驿站”，集成惠企政策阅览、信用档案查询、信用产品展示、信用修复代办等功能，为规上企业生成专属“信用二维码”，实现“一企一码、扫码知信”。组建“信用秘书”专业队伍，为企业配备专属信用管家，提供信用修复帮办、绿色信贷对接、合规经营指导、政策精准推送等一对一服务。创新“信易贷”“信易+环保”“信易行”等应用场景，以多元守信激励举措深度赋能，打造“信用有感、服务无忧、发展有劲”的良性生态。

牵头单位：县发展和改革委员会

责任单位：县先进制造业开发区管委会、县金融工作服务中心、县司法局、县市场监督管理局、县商务局、县总工会、县交通运输局等县直相关单位配合

改革目标：到2026年底，园区“信用服务驿站”实现成熟化运行，企业专属信用管家配备率100%

14．创新“四书同达+到期预警+专窗帮办+结果互认”信用修复服务机制

构建“事前主动告知、事中预警提醒、专窗帮办、结果互认”信用修复服务体系。推行“四书同达”主动告知机制，行政处罚机关送达《行政处罚决定书》时同步送达信用修复告知书、合规经营指导书、信用承诺倡议书。建立“信用修复到期预警”机制，依托“信用淅川”平台自动筛查公示期满未修复企业，通过短信、电话等方式“一对一”提醒，变“企业找上门”为“服务送上门”。在政务服务大厅设立“信用修复专窗”，配备专职帮办员，为企业提供市场监管、税务等多部门修复事项的“一窗受理、全程帮办”服务，企业只需提交一次材料，后续由帮办员协调各部门内部流转、并联审核，实现“企业跑一次、部门内部跑”，修复完成后，各部门修复结果互认共享，无需企业重复提交。

牵头单位：县发展和改革委员会

责任单位：县人民法院、县司法局、县市场监督管理局、县政务服务中心、县先进制造业开发区管委会等县直相关单位配合

改革目标：到2026年底，涉企行政处罚“四书同达”率达到100%，信用修复到期预警精准触达率达100%

（五）跃升期：强链提质，让发展动能更强劲

聚焦产业链竞争力提升，探索“信用+共享实验室”市场化协同创新模式，推动产业链协同创新与成果孵化；推行企业创新能力精准赋能服务模式，加强专精特新企业培育；构建企业出海的精准服务体系，助力企业加速拓展国际市场，打造创新开放最强劲、动能转换最有力的产业跃升环境。

15．探索“信用+共享实验室”市场化协同创新模式

依托“河南省车辆减振器中试基地”等平台，构建“信用赋能、设备共享、收益共赢”的市场化协同创新机制。推行“信用+预约”机制，建立线上预约平台，实现设备查询、时段预约、进度跟踪、报告推送一体化服务。探索“设备共享+信用积分”模式，鼓励链主企业将自有检测向配套企业开放，对外服务可获得信用积分，积分可用于兑换检测服务或抵扣年费。支持有条件的链主企业牵头组建产学研协同创新联盟，围绕产业链关键技术开展联合攻关，形成“开放共享—技术帮扶—联合攻关—成果孵化”的产业创新生态。

牵头单位：县科学技术局

责任单位：县发展和改革委员会、县先进制造业开发区管委会、县工业和信息化局等县直相关单位配合

改革目标：到2027年，共享实验室服务企业30次以上，中小企业检测费用明显降低

16．推行企业创新能力精准赋能服务模式

充分发挥南阳师院与淅川校地合作优势，依托南阳师范学院博士等专家团队资源，联合淅减公司牵头组建的“河南省汽车智能悬架系统创新联合体”（联合清华大学、北京理工大学、上海淅减等8家高校企业），组建“科技服务专家团＋产业技术顾问团”双轨服务团队。围绕研发费用占比、科技企业申报、研发费用归集等企业创新发展关键环节，面向产业链规上工业企业和科技型中小企业开展精准辅导，优先推荐守信主体参与省级以上科技计划项目申报。针对高新技术企业申报和专精特新等培育需求，围绕知识产权挖掘布局、科技人员结构优化等开展全流程辅导。

牵头单位：县科学技术局

责任单位：县工业和信息化局、县发展和改革委员会、县先进制造业开发区管委会等县直相关单位配合

改革目标：到2027年，培育专精特新企业10家以上，规上工业企业研发活动覆盖率显著提升

17．构建企业出海的精准服务体系

构建“精准对接+风险防控+合规护航”三位一体出海服务体系。组织重点产业链企业深度参与广交会、全球汽车零部件展等国际高端展会，深化与卧龙综合保税区协同联动，提供“一对一”通关指导。探索“信用+出口”应用场景，扩大出口信用保险覆盖面。建立海外风险监测预警机制，系统收集目标国贸易壁垒、汇率波动、政策变动等信息，实现精准推送。整合外商投资、劳工、税务等法律政策，编制《重点国别投资合规操作指引》，组建涉外法律服务团队，为企业赴非洲、东南亚等地投资提供合同审查、争议解决等专业支持。

牵头单位：县商务局

责任单位：县税务局、县司法局、县市场监督管理局等县直相关单位配合

改革目标：到2027年，服务出海企业15家以上，海外风险预警推送时效压缩至24小时内

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立由县主要领导任组长，分管县领导为副组长的工作专班，统筹解决优化营商环境、服务保障民营经济发展中的重大问题、跨部门事项，推动各项政策落实落细。将营商环境创新示范工作列入县政府重要议事日程，围绕汽车零部件产业全生命周期，深化“链长+专班”运行模式，定期召开联席会，研究解决堵点难点问题。纵深推进营商环境领域群众身边不正之风和腐败问题整治，铁腕整治涉企服务中的吃拿卡要、以权谋私等行为，以过硬作风、优质效能保障创建工作高效开展。

（二）狠抓责任落实。推行“清单化管理、项目化推进、责任化落实”工作法，各牵头单位要对照改革举措清单，逐项细化目标任务、工作措施和责任分工，明确时间表、路线图和责任人，确保任务可量化、过程可追溯、成效可检验。建立跨部门“破壁融合”协同机制，对涉及多部门的重点改革举措，建立专项工作小组集中攻坚，实行定期会商机制，确保各项任务按节点推进、按标准落地。对各项任务实时动态评估，对主动作为、成效显著的单位予以表扬，对推诿扯皮、落实不力的进行约谈问责，形成“上下联动、齐抓共管”的责任闭环。

（三）严格跟踪问效。由县效能服务中心牵头，联合县发展和改革委员会、县工业和信息化局等部门，采取“四不两直”、满意度调查等方式，定期对改革举措推进情况进行跟踪问效。畅通政企互动“直通车”，依托“以企观政”活动、省营商环境投诉系统、群腐整治投诉渠道等平台，建立企业诉求“即接即办、限时办结、销号管理”机制，对营商环境领域信访问题实行专项受理、挂牌督办，切实以监督刚性保障创建质效，确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。

（四）健全容错纠错。建立健全改革创新风险备案机制，合理划定容错适用范围，对在推动汽车零部件产业转型升级、优化营商环境过程中，因先行先试、缺乏经验出现探索性失误或未达预期效果的，按照有关规定予以容错免责。对符合改革方向、程序合规、勤勉尽责、未谋取私利的单位或个人，不作负面评价，免除相关责任，切实为担当者担当、为负责者负责，激发各级干部改革创新的积极性和主动性。

（五）加强宣传引导。坚持“边创建、边总结、边推广”，对17项改革举措的实践成效进行系统梳理，提炼形成“信用+共享实验室”等一批具有淅川辨识度的制度创新成果，依托政府门户网站、政务新媒体、行业媒体等渠道，多形式开展政策解读与典型宣传。积极向上级部门申报推广，争取更多改革举措纳入省级乃至国家级复制推广清单，推动淅川经验从“点上突破”向“面上示范”转化，努力为同类型地区探索可借鉴的营商环境建设新路径。

附件：淅川县营商环境创新示范县改革事项清单

附  件

淅川县营商环境创新示范县改革事项清单