2024年，淅川县气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届三中全会精神，严格按照县委、县政府和上级气象部门关于法治政府建设的部署要求，将法治建设与气象业务服务深度融合，依法履行气象探测、预报预警、防灾减灾、行政审批、防雷监管等职能，法治政府建设取得扎实成效。现将年度工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）落实第一责任人职责

局党组书记、局长沈阳同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局年度工作总体规划、党组重要议事日程和年度目标考核体系，与气象防灾减灾、公共气象服务、人工影响天气等中心工作同部署、同推进、同督促、同考核。全年主持召开2次党组专题会议，研究法治政府建设工作，听取工作汇报，解决法治建设中的人员配置、制度完善、执法保障等重点问题。

（二）健全工作机制

成立以局长沈阳为组长、分管副局长高书晓为副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确专人负责日常工作。制定《淅川县气象局2024年度法治政府建设工作实施方案》，细化工作任务、责任分工和完成时限，构建“一把手负总责、分管领导具体抓、各股室协同落实”的工作格局。完善法治工作配套制度，修订《重大事项决策制度》《行政执法人员行为规范》《政务信息公开管理办法》等，为依法行政提供制度保障。

（三）提升法治素养

坚持领导干部带头学法、模范守法，将习近平法治思想、《气象法》《行政处罚法》《行政许可法》《气象灾害防御条例》《河南省气象条例》等纳入党组理论学习中心组年度学习计划，全年开展集中法治学习4次。组织全体干部职工参加行政执法培训、法治专题讲座和线上法律知识答题，完成执法人员资格证年审与换发，全员法治思维和依法行政能力显著提升。

二、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法履行部门职能

严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，全面梳理气象部门权责清单，明确行政许可、行政处罚、行政检查等事项，确保“法无授权不可为、法定职责必须为”。聚焦主责主业，依法开展气象探测环境保护，划定保护范围、设立警示标识，全年开展探测环境巡查12次，及时制止和纠正违规行为3起，切实维护气象探测数据的准确性、连续性。

（二）规范行政审批服务

落实“放管服”改革要求，推进气象行政许可标准化、规范化、便捷化，优化防雷装置设计审核、竣工验收等审批流程，精简申请材料，压缩办理时限。依托河南政务服务网，实现政务服务事项“一网通办、全程网办”，覆盖率达100%。2024年，共办理防雷装置设计审核许可2件、竣工验收许可3件，所有事项均在承诺时限内办结，群众满意度100%，未发生超期办理、违规审批等问题。

（三）严格规范公正文明执法

全面落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），完善行政裁量权基准制度，规范执法流程、文书和用语。聚焦雷电防护、气象探测环境、人工影响天气等重点领域，加大执法检查力度。全年开展防雷安全专项执法检查8次，检查易燃易爆场所、化工企业、学校、医院等防雷重点单位45家，排查安全隐患12处，下达责令整改通知书10份，隐患整改完成率100%。通过“双随机、一公开”监管平台开展抽查6次，及时公示执法结果，全年未发生行政复议、行政诉讼案件和执法投诉事件。

（四）完善科学民主决策机制

严格执行重大行政决策程序规定，坚持科学决策、民主决策、依法决策。对重大项目安排、大额资金使用、重要人事任免、重大执法决定等事项，均通过党组会议集体研究决定。决策前充分调研论证、听取意见、开展风险评估；决策时严格执行民主集中制；决策后加强跟踪落实与监督问责，确保各项决策合法合规、务实有效。全年重大行政决策事项均按程序执行，未出现决策失误或违法违规问题。

（五）深化普法宣传，营造良好法治氛围

1.丰富普法宣传形式。结合气象部门特色，以“八五”普法为抓手，多渠道、多形式开展气象法治宣传教育。利用单位电子显示屏、宣传栏、官方微信公众号等载体，常态化推送气象法律法规条文、典型案例、普法短视频。深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，提升普法覆盖面。

2.聚焦重要节点宣传。紧扣“3·23”世界气象日、“5·12”全国防灾减灾日、“安全生产月”“12·4”国家宪法日暨法治宣传周等重要节点，集中开展法治宣传活动。2024年，累计组织现场宣传活动6场，设置咨询台12个，摆放宣传展板20块，向群众发放《气象法》《气象灾害防御条例》《防雷安全知识手册》等宣传资料1200余份，接受群众咨询300余人次。重点宣传气象防灾减灾、雷电防护、人工影响天气等法律法规，有效提升社会公众气象法治意识和灾害防御能力。

3.强化重点对象普法。针对企业、学校、社区等重点对象，开展精准普法。联合县应急管理、住建、消防等部门，对全县防雷重点单位负责人开展防雷安全法治培训2次，讲解防雷监管要求、法律责任、隐患排查要点。走进县城区中小学开展气象法治科普课4场，增强青少年气象法治观念和安全意识。

（六）强化监督制约，保障权力依法运行

1.全面推进政务公开。严格落实《政府信息公开条例》，坚持“以公开为原则、不公开为例外”，做到应公开尽公开。通过县政府门户网站、单位公示栏、微信公众号等平台，主动公开部门职责、权责清单、政策文件、办事指南、行政审批结果、工作动态等信息。规范政务信息发布程序，落实“三审三校”制度，确保信息发布准确、及时、安全。2024年，主动公开各类政务信息86条，办理依申请公开事项0件，未发生信息公开投诉或泄密事件。

2.健全内部监督机制。加强对行政执法、行政审批、资金使用等关键环节的内部监督，定期开展法治工作自查自纠。完善行政执法监督检查制度，对执法案卷、执法流程、执法行为进行常态化评查，及时纠正不规范问题。自觉接受人大、政协、司法机关、社会公众和新闻媒体监督，畅通投诉举报渠道，对群众反映的问题及时核查、限时办结、反馈结果。

3.防范化解行政争议。建立健全行政争议预防化解机制，坚持源头治理、靠前化解。在行政执法、行政审批、气象服务中，严格依法办事、规范流程、文明服务，减少矛盾纠纷产生。加强与县司法、法院等部门沟通协作，完善府院联动机制，对潜在行政争议早发现、早介入、早化解。2024年，全局未发生行政复议、行政诉讼及信访投诉案件，实现“零争议、零投诉”。

三、推进法治政府建设存在的不足、原因分析及问题整改情况

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设高标准、严要求，仍存在一些短板：

1. 法治宣传深度不足：普法形式偏传统，新媒体普法创新不足，针对企业、农村群众的精准普法力度不够，部分群众气象法治意识仍较薄弱。

2. 行政执法能力待提升：基层执法人员兼职多、专职少，专业执法培训频次不足，执法规范化、精细化水平有待进一步提高。

3. 法治制度执行不够严：部分法治配套制度在实际工作中执行不够到位，监督考核机制不够完善，法治建设与业务工作融合不够紧密。

4. 法治建设创新不足：在法治引领气象服务高质量发展、优化法治化营商环境等方面，思路不宽、举措不多，特色亮点工作较少。

四、下一年推进法治政府建设的初步安排

2025年，淅川县气象局将以习近平法治思想为指引，聚焦问题短板，狠抓整改落实，持续深化法治政府建设，为淅川经济社会高质量发展提供坚实气象法治保障。

1. 压实法治责任：严格落实第一责任人职责，完善法治建设考核评价体系，将法治建设成效纳入各股室和个人年度考核，推动责任落地。

2. 提升依法行政能力：加强执法人员专业化培训，规范行政执法行为，深化“三项制度”落实，加大重点领域执法力度，提升执法质效。

3. 深化普法宣传教育：创新普法形式，用好新媒体平台，开展精准化、分众化普法，持续推进“法律六进”，提升全民气象法治素养。

4. 完善制度监督体系：健全法治配套制度，强化内部监督与政务公开，自觉接受各方监督，有效防范化解行政争议。

5. 服务发展大局：将法治建设融入气象防灾减灾、公共气象服务、优化营商环境等工作，以法治保障气象事业高质量发展。