2024年，在县委、县政府的正确领导下，我局圆满完成年度法治建设各项目标任务，文广旅局被授予我省查处重大侵权盗版案件有功单位。按照县委依法治县办通知要求，结合部门工作实际，现述法如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年，加强法治政府建设组织领导，调整我局依法行政工作领导小组，局长任组长，党组成员和副局长任副组长，主要科室负责人为成员，及时研究解决法治政府建设有关问题，全系统推进依法行政工作。同时，聘请法律顾问、购买《习近平著作选读》等原著，分发给理论学习中心组全体成员和6个支部委员，为推进法治建设提供保障。

2024年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织全体领导干部通过党组中心组、学习强国、法治教育等，学习业务法律知识、习近平法治思想理论知识。同时将习近平法治思想作为重要学习内容，纳入理论学习中心组学习计划，领导干部读原著、学原文、悟原理，并通过讲党课形式，详细向全局同志讲解习近平法治思想核心要义。全体工作人员尊法学法，守法用法意识不断提升。

二、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法决策。聘请专业律师为法律顾问，为重大行政行为等提供法律意见、审核修改合同、参与处理行政诉讼等。2024年，法律顾问审核我单位相关合同25份，办理行政诉讼案件3件。制定法律顾问制度，规范管理。成立公职律师管理办公室，2024年，两名公职律师审核执法大队行政处罚案件15件，审核局机关正式文件33件。

（二）推进“放管服”改革。1.持续优化政务服务工作。动态调整公开行政职权目录清单、责任清单、行政审批办事指南等，积极推行“互联网+政务服务”，持续减环节、优流程、压时限、提效率。2.持续提升监管手段。推行“双随机一公开”和信用监管相结合，提升监管水平。2024年，开展部门联合双随机一公开监管，抽查12家高风险经营单位；开展12次本部门双随机监管，抽查329家次经营户。3.持续加强服务型执法建设。落实轻微违法行为容错纠错。不断改进执法行为，改进执法方式，落实行政相对人法律风险防控制度，将行政指导贯穿审批执法全过程。

（三）规范执法行为。落实《河南省行政执法过错责任追究办法》、《文化市场综合执法人员履职管理暂行规定》，教育引导执法人员依法履职。支持执法人员开展学习培训，提高执法能力。2024年度，全体执法人员参与学习培训不少于60课时，参与市县组织的法律知识测试，达标率100%，参与市县组织的案卷评查，全年没有对我局行政处罚不服提起的行政复议。

（四）有效监督和制约行政权力。1.加强内部监督。梳理出文化执法大队、文物办、行政审批股、项目办、财务股等廉政风险点16个，建立制约和监督机制，制定内部管理规范3个。2.强化法制审核。落实法制审核制度，一般程序作出的行政处罚案卷均经过法制审核，加强对执法案卷的审核把关。3.推进政务公开。全面落实行政执法公示制度，在局机关网站公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序等行政执法信息。在国家企业信用信息公示系统、信用淅川公示行政许可和行政处罚信息。

（五）全面落实普法责任制。落实“谁执法谁普法”，“谁管理谁普法”，“谁服务谁普法”，将普法贯穿工作各层面，将普法责任压实到各个科室。2024年度，针对下放乡镇的处罚权，组织执法大队深入各乡镇（街道），通过现场培训、发放宣传页等多种方式，培训演职人员600余人次、乡镇执法人员100余人次。组织集中开展“3.15国际消费者权益保护日”“中国旅游日”“信用记录关爱日”“文化和自然遗产日”“知识产权日”“宪法宣传周”等宣传活动。

三、推进法治政府建设存在的不足、原因分析及问题整改情况

2024年，虽然我局法治政府建设取得了一定成效，但仍然存在短板。主要表现在以下三个方面。一是投入学习法律法规时间不多。干部职工普遍存在存在学习法律法规时间不多问题，没有拿出专门时间学习有关法律法规，工作中需要运用时现找法律条文。二是普法宣传教育形式不够灵活多样。常采用宣讲、发宣传页、公示等方式宣传，缺少更具感染力的视频普法、案例普法，普法效果不理想。三是运用法律思维和方式推动工作的惯性和敏锐度还不足。习惯于传统的思维方式和工作方法，学法用法多停留在学上，没有真正入脑入心、学以致用，致使工作成效不明显。

四、下一年推进法治政府建设的初步安排

针对以上问题，我局将采取措施，着力提升法治政府建设水平。一是强化法治学习。继续加强法治学习，落实领导干部学法用法制度，及时开展新颁布、新修订的政策规章和法律知识学习。加强廉政反腐教育，增强法律素养和依法行政意识。二是丰富普法形式。充分发挥文化文艺人才作用，利用“三下乡”活动等机会，大力开展法律法规宣传教育。探索制作视频普法，筛选典型案例普法。三是提高干部职工运用法治思维和法治方式的能力。运用法治思维和法治方式解决工作中遇到的问题，运用法治思维和法治方式化解矛盾。运用法治思维和法治方式维护稳定。

下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以更新的举措、更大的力度推进法治建设，不断提升依法行政能力水平。