淅川县卫生健康委员会 关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年,我委严格依法履行职责,规范行政行为,扎实推进法治政府建设各项工作,法治思维持续强化、执法行为更加规范、治理能力稳步提升,取得较好工作成效。现将有关情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省、市、县关于法治建设的各项决策部署。多次主持召开法治建设专题会议,研究部署法治政府建设年度重点工作,审定法治政府建设工作计划,推动解决卫生健康领域法治突出问题。定期组织领导班子开展法治专题学习,督促班子其他成员及下属单位主要负责人依法履职、落实述法制度,推动法治建设与卫生健康业务深度融合。通过健全法治建设领导小组、明确责任分工、强化跟踪督办,确保法律法规与政策在全县卫生健康系统落地见效。
二、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化法治宣传教育,提升全系统法治素养
充分利用微信公众号、宣传栏、横幅、宣传展板、法律读本、广播等载体,广泛宣传《宪法》《民法典》《行政处罚法》《基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《传染病防治法》等法律法规。通过专题讲座、普法宣传、发放资料、线上推送等多种形式,面向群众和医务人员普及卫生健康法律知识,营造尊法学法守法用法良好氛围。同时,常态化组织干部职工开展法治培训,举办法治政府建设专题培训班,重点学习《行政许可法》《行政处罚法》等内容,提升工作人员依法行政能力与水平。
(二)推进依法行政,健全执法规范机制
持续加强行政执法规范化建设,在医疗卫生行政许可、日常监督检查、案件办理等工作中,严格执行法定权限与程序,坚持程序公正、裁量规范,依法保障人民群众健康权益。健全行政执法监督机制,充分发挥法律顾问作用,参与重大决策、行政执法案件审核与监督,确保执法行为合法、公正、文明,有效防范执法风险。
(三)强化法治监督保障,维护群众合法权益
积极推进司法协同、法律咨询与法律援助工作,加强与法院、检察院沟通协作,依法妥善处置卫生健康领域法律纠纷。认真做好行政复议答复、行政诉讼应诉工作,严格执行法院判决与行政复议意见,及时整改存在问题,切实维护政府公信力。完善医疗纠纷调解机制,引导群众依法理性维权,保障医患双方合法权益。
三、推进法治政府建设存在的不足、原因分析及问题整改情况
(一)存在的不足
1.个别基层医疗机构法治意识较为薄弱,依法执业、规范管理水平有待提升。
2.法治宣传在偏远农村地区覆盖面不足,群众法治素养提升仍需加力。
3.行政执法队伍实务能力不均衡,部分人员对执法程序、证据固定等细节把控不够到位。
(二)原因分析
一是基层医疗机构人员力量不足、培训频次有限,法治学习不够系统。二是农村地区点多线长面广,宣传资源下沉不够,形式较为传统。三是执法队伍专业培训、案例教学不够常态化,实战能力有待加强。
(三)整改情况
针对上述问题,我委已建立问题清单、责任清单,明确整改措施与时限,通过加大基层培训、扩大农村普法覆盖面、强化执法练兵等措施推进整改,并健全长效管理机制,确保问题整改闭环落实。
四、2025年推进法治政府建设的初步安排
(一)压实法治建设责任
持续落实党政主要负责人第一责任人职责,完善法治建设工作机制,强化述法、考核、督查闭环管理,推动依法治理走深走实。
(二)提升法治宣传实效
重点向基层社区、农村地区延伸,创新宣传方式,丰富宣传载体,提升群众健康法治意识和基层医疗机构依法执业水平。
(三)规范行政执法行为
加强执法队伍专业化培训,强化全过程监督,严格落实行政执法三项制度,不断提升执法规范化、精准化水平。
(四)健全权益保障机制
完善法律援助、纠纷化解、监督问责机制,持续优化医疗卫生领域法治环境,以高水平法治保障卫生健康事业高质量发展。
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