中共淅川县荆紫关镇委员会

荆紫关镇党委

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年3月3日至4月30日，县委第一巡察组对荆紫关镇狮子沟、淇河、菩萨堂、西头、全庄、麻坎、冯营、东吴、程家洼、沙河等10个村级党组织开展了直接巡察，对庙岭、龙泉观、上岭、南街等4个村级党组织开展了巡察“回头看”。5月29日，县委第一巡察组向荆紫关镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务。

把巡察整改工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改。及时召开党委（扩大）会议专题研究巡察整改工作，2025年6月24日成立了整改落实工作领导小组，设立整改专班，印发了《中共荆紫关镇党委关于县委第一巡察组反馈意见整改方案的报告》。党委书记及领导班子和整改工作领导小组先后5次专题研究部署巡察整改，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。巡察整改工作领导小组办公室累计召开推进会6次，具体研究推进整改工作的具体措施，并建立了整改销号、全程跟踪督办等制度。针对巡察反馈的4个方面24个问题，分解成24项，制定了73条整改措施，已完成整改20个，未完成整改0个，需长期整改4个；移交被巡察党组织的12件线索，已办结8件，正在办理4件，其中，立案8件，党纪政务处分6人，组织处理5人；巡察移交被巡察党组织的19件信访件，已办结19件，正在办理0件。

二、整改落实情况

（一）政治责任扛得不牢，巡察整改工作有短板

1.直接巡察村整改工作成效不佳。十二届县委直接巡察反馈狮子沟等10个村党支部148个问题中2个问题未整改、17个问题边改边犯。

整改情况：需长期整改。

1.下达整改通知书，确保重新整改到位；

2.对整改不到位的进行核实查处，对上梅池村整改责任人陈合成给予党内警告处分，对麻坑村和冯营村整改不到位情况进行组织谈话处理;

3.要求各村举一反三，尽快落实巡察反馈问题整改工作。

2.巡察“回头看”村整改工作推进不扎实。

一是整改责任落实有短板。镇党委存在“过关”思想，对村级整改工作重部署轻落实。

整改情况：需长期整改。

1.召开巡察反馈问题整改工作推进会3次，确保整改工作有效推进；

2.确立分管领导牵头落实问题整改，严格把关整改质量，提高整改成效;

3.要求各村各单位对巡察反馈问题举一反三进行自查自纠，建立长效“回头”看，案例警示机制。

二是整改成效有差距。第七轮巡察反馈庙岭等4个村党支部34个问题中6个问题未完成整改、7个问题边改边犯。

整改情况：需长期整改。

1.对巡察反馈问题建立台账，逐一进行销号管理，确保整改到位；

2.对整改不到位、虚假整改的责任人进行核实查处，已处理2人（上梅池村支部书记杨有成整改不到位给予提醒谈话处理、上梅池村两委干部陈合成虚假整改给予政务记过处理）;

3.确立分管领导牵头落实问题整改工作，严格把关整改质量，提高整改成效，由各包区领导牵头对持续整改的问题进行验收销号。

（二）贯彻落实党的“三农”政策及上级决策部署不够有力

1.落实乡村振兴战略有偏差。镇党委在推进乡村振兴战略实施过程中，重视程度不够，责任传导压力层层递减，工作整体质效打折扣。

一是指导产业发展不到位。14个村产业结构单一、发展动力不足、可持续性差，只有资产资源收益，无产业收益。

整改情况：已整改。

1.各村认真组织老干部、老党员、“老农人”“新农人”、群众代表、在外人才等，邀请班子成员、镇直相关部门座谈交流，认真分析各村优势、劣势、发展机遇，厘清产业发展思路，积极对接县有关部门获取产业发展政策、资金、模式等支持；

2.按照镇党委政府“稳果扩药优菌”产业发展思路，支持各村产业结构调整，鼓励各村立足自然资源禀赋，扩展思路发展特色产业，狮子沟村、沙渠河村1000余亩杏李嫁接提质，提升水果品质，增强产品竞争力；淇河村稳步推进香菇种植60余万袋；全庄村利用村内空闲土地种植150余亩种植柳编原材料杞柳；庙岭村利用荒坡地积极发展中药材湖桑，种植面积1200余亩，带动程家洼村100余亩湖桑产业发展；

3.各村产业发展过程中，注重不断延伸产业链条，多渠道实现“链农带农富农”，全庄村种植的杞柳柳条，直接销售给村内的柳编加工厂，实现原材料到产品的全产业链，带动村内30余户群众种植柳条、编制加工，实现“家门口就业”；庙岭村深化“公司+合作社+农户”模式，与江苏蚕宝良生态农业有限公司签订产销一体合同，巩固产业基础，扩大发展路径；

4.庙岭、东吴等6个村实施高标准农田配套灌溉建设项目，经过排查所有机井均可正常使用，供电部门已对涉及线路实施农业灌溉电价。已告知各村积极与供电部门对接，确定电费缴纳方式，保障群众日常使用，确保项目效用充分发挥。

5.菩萨堂村扶贫项目车间已将木材清理出来，并已经对外招租，狮子沟村香菇大棚制棒车间已租给南阳市潞鑫农业公司，集体年收益3万元以上。

二是人居环境整治成果巩固不力。村党支部在巩固人居环境整治成果工作中引导作用发挥不足、群众动员组织不力，导致人居环境整治成效出现反弹。

整改情况：已整改。

1.各村持续坚持周五清洁日制度，村干部和党员坚持自发清扫村庄道路，引导群众自发清洁家园；

2.养殖户粪污排放问题：荆紫关镇环保站，畜牧站，人居办。高度重视，环保站，畜牧站，人居办成立专班，举一反三，加大力度对全镇的养殖场（户）进行不定期巡查2次，发现的问题现场办公要求其定期整改，对配套设施不全的限时整改并跟进，对情况严重的及时移交镇执法队。养殖户郑某、陈某粪污堆积情况已清理完毕，签订了环保承诺书，并已在建设合规粪污储存处理设施。村委会每周开展养殖区巡查，联合环保站、畜牧站不定期抽查，发现一起处理一起，形成有效震慑；

3.垃圾堆积及清运不及问题：已明确并压实责任，村级保洁员负责垃圾入箱，首创公司负责垃圾箱的清运工作，明确职责、各司其职，杜绝空垃圾箱旁堆垃圾情况发生；二是收运衔接畅通，将首创公司清运工作人员和监督电话向村级保洁员公示，确保收运衔接畅通，杜绝垃圾箱满后清运不及时情况发生；三是加强宣传引导与沟通，通过村微信群和保洁员日常宣传沟通，引导群众垃圾入箱，避免乱扔垃圾情况发生；四是补齐硬件短板，目前我镇已向上级申请一辆吊钩式清运车和80个垃圾箱，优化垃圾箱摆放距离，打造更好的农村人居环境；

4.南街村大渠环境问题：一是已指导南街村委组织公益岗人员对大渠两边生活垃圾进行了集中清理，实现了环境干净卫生；二是已设立2名公益岗，日常负责大渠周边环境卫生，同时在渠边增设3个垃圾桶，实现环境卫生常态化保持，一眼净；三是已申报南街村污水渠治理项目，铺设污水管网，实现雨污分流进管网。

三是惠农政策执行不到位。落实油料倍增计划时，普遍采取平均分配的粗放方式，未能有效提升油料产能。

整改情况：已整改。

1.根据淅川县产油大县奖励资金扶持花生种植项目相关文件，打破平均分配的惯性。2025年各村分配种植大户、合作社等新型经营主体比例较去年明显提高，后续将持续扩大种植大户、合作社等新型经营主体比例，逐步按照县文件要求执行；

2.实施“一村一策”，对有种植大户、合作社新型经营主体且有种植意愿、具备规模种植条件的村进行重点倾斜，支持庙岭村利用种植湖桑地块进行套种，发展花生种植180余亩。对发展意愿不强村减少发放数量，调整至其他村或新型经营主体，促进油料倍增计划落实；

3.对接县农业技术推广中心，邀请县农业技术推广中心专家到村指导种植技术和田间管理，确保油料产能稳步提升。

四是精神文明创建开展不扎实。村党支部在精神文明创建工作中履职尽责不到位，未充分发挥公共文化场所思想引领、文化传播功能，缺乏对群众的教育引导。

整改情况：已整改。

1.明确职责分工:成立由镇党委书记任组长、包村干部及村党支部书记为成员的精神文明创建专项整改工作领导小组，细化各村党支部书记“第一责任人”职责，将精神文明建设纳入村级年度考核指标，实行“月通报”机制；

2.清理整顿场所:对庙岭、东吴等9个村的文化广场、活动室、农家书屋开展全面清查两次，各村使用水印相机反映情况两次。杂物已清理、场地功能，健身器材修复，完成整改；

3.清查问题图书:已下架西头村农家书屋涉西方宗教文化色彩的图书，开展全镇农家书屋出版物专项检查3次，各村建立图书采购审核机制，杜绝不良内容流入；

4.强化责任落实与监督闭环，推动场所管理与服务升级；完善图书管理与内容把控。以“巩固整改成果、提升建设质效”为核心，持续发力、久久为功，确保精神文明建设工作在全镇落地生根、开花结果。

2.民生保障存在明显短板。镇党委对民生保障领域重视不足，安全饮水监管落实不力、住房隐患排查浮于表面、医疗保障落实不到位，群众基本生活需求保障成效亟待提升。     

一是安全饮水保障不足。冯营村自来水供水系统管道损坏无法使用，群众饮水为过滤后井水，水质无保障。沙河村西坡组供水管破裂，水压不稳，居住位置较高群众“用水难”。

整改情况：已整改。

1.冯营村供水管网损坏系209国道施工所致，我镇已向县公路局、水利局、县政府提交申请，目前因各种原因暂未修复。因村民居住于河边，普遍使用自备井且已成习惯，镇水利站已公示供水问题解决方案及县镇村三级负责人电话，方便群众咨询。水质方面，县疾病预防控制中心检测显示出厂水、末梢水合格；脱贫户饮水经“望闻问尝”现场评价，无异色异味，长期饮用安全；

2.沙河村西坡组供水管破裂导致的水压不稳、高位置群众“用水难”问题，已完成维修，当前供水恢复正常；

3.我镇将加强水利设施日常管护，建立动态台账，及时解决问题，按照应急供水保障方案，对群众上报的饮水问题第一时间安排专业人士进行维修，可保障群众生产、生活用水。

二是住房安全隐患排查不到位。冯营、西头等12个村存在危房排查不全面，未按要求悬挂安全警示牌情况。

整改情况：已整改。

1.对9处（包含5处破旧房屋住人的农户劝其居住子女家或居住在安全保障的集体房屋中）有安全隐患房屋张贴封条封存、悬挂警示牌；

2.对4处警示牌未在明显位置的移至明显位置；

3.对14处警示牌日晒、风化、脱色严重的进行更换；

4.构建长效机制，将危房住人排查纳入各村日常巡查工作中，发现异常立即采取措施，确保各村“危房不住人，住人不危房”。

三是食药监管存在短板。

整改情况：已整改。

1.开展了食品安全专项检查，联合县市场监管局执法大队，在我镇辖区内全面开展食品安全专项检查行动。对检查中发现存在轻微风险隐患的问题，如食品摆放不规范、卫生条件欠佳、标签标识不清晰等，责令相关经营户当场改正到位，共计涉及25家经营单位。通过现场指导和监督，有效消除了潜在的安全隐患，提高了经营户的食品安全意识和操作规范。对涉及违法违规行为的经营户，依法进行立案查处。至今，已查处食品安全相关的进货查验、健康证明、三防措施等行为的违法案件11起，罚款金额共计14700元。通过严厉打击食品安全违法行为，起到了有效的警示和震慑作用，有力地维护了市场秩序和消费者的合法权益；

2.开展了食品安全专项检查和宣传教育，共有50余家经营户接受了食品安全培训。其中，多家经营者主动改善了存储条件，并引入定期自查机制，对食品药品安全的重要性有了更深刻的认识，自觉遵守相关法律法规，加强内部管理，规范经营行为。在日常监督检查中，发现经营户的食品安全管理水平有了明显提升。

3.多部门重点检查村卫生室药品管理，组织专门力量，对辖区内各村卫生室进行全面细致的检查。针对发现存放过期药品的四个村卫生室，责令其立即下架所有过期药品，并进行严肃的批评教育。同时，要求其建立严格的药品管理制度，包括药品的采购、验收、存储、使用和定期检查等环节，确保药品的质量和安全。对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决；

4.对东吴村、全庄村等五个村无标准化卫生室问题，7月份已向淅川县卫健委递交标准化卫生室建设项目申请。在项目没实施前，镇卫生院包村班子成员，每季度一次入村卫生室，加强村级卫生室管理，改善就医环境，确保环境卫生干净整洁。

3.风险防控网织得不牢。

一是社会治理体系薄弱。

整改情况：已整改。

1.截止目前，平安办联合司法所开展各村治保主任培训会4次，针对社区矫正、安置帮教人员相关政策进行培训，澄清各村社区矫正、安置帮教底数；定期对相关人员进行安置帮教、走访工作，坚决杜绝脱管漏管现象发生；

2.在镇区悬挂法制宣传标语20余幅；联合司法所开展法制教育宣传进校园活动1次；组织治保主任入户开展法制宣传活动，提高民众法治意识；

3.严格落实周一议事制度，对本村发生的矛盾纠纷及时发现，尽心尽力调解，降低了矛盾升级的风险。

4.对朱某私设赌场聚众赌博问题，公安机关已经处理到位。龙泉观村党群服务中心被上访户姚新刚长期占用问题，矛盾纠纷已经化解，党群服务中心已恢复正常办公。朱家岭组限高杆已经被拆除。

二是安全防范意识树得不牢。

整改情况：已整改。

1.西头村泄洪渠建于上世纪五六十年代，原本取丹江水用于灌溉，后因缺乏管护荒废淤塞。目前，我镇已将其修复整治项目纳入镇级项目库，后续将积极争取上级支持，推动项目落地，消除雨季山洪隐患；

2. 组织山洪演练，提升实操能力：雨季来临前，以“模拟降雨预警-村干部广播通知-群众向高处转移”为流程，组织沿渠群众开展镇村两级演练，确保老人、儿童也能明确转移方向；
    3. 开展入户宣传，覆盖重点人群：安排村干部分片入户，针对沿渠住户、老年人家庭，用方言讲解“淤塞会导致积水漫灌”“听到预警要及时转移”等关键知识，确保宣传无死角；

4.沙河村文化活动中心屋顶边缘风化区域，对其进行加固修复，现已恢复正常；

5.庙岭村胡槽组危房对其进行加固，并设置警示标识；

6.举一反三，组织各村对本村高空构筑物等安全隐患进行排查，现已排查并拆除3处有坠落风险的废弃广告牌；

7.构建长效机制，将安全隐患排查纳入网格员日常巡查工作中，发现安全隐患立即上报整改，确保辖区内不发生安全隐患事故。

（三）群众身边腐败问题和不正之风禁而不绝

1.规矩意识不强。

一是监督流于形式，违规违纪问题时有发生。

整改情况：已整改。

1.强化日常监督。开展对各村监委会的督导培训2次，提高监督反馈能力；加强对各职能单位的监督，及时反馈问题，要求限时整改，并下发工作提醒10次或监察建议书7份；

2.强化警示教育。召开党风廉政及警示教育共8次，及时针对违纪违法典型案例进行警示教育，用身边人、身边事教育组织各单位及村组干部，提高基层干部廉洁履行职责能力；

3.强化以案促改。加强对党政纪处分案件进行闭环管理，下发提醒书10份，做好以案促改闭环工作10次。达到政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

二是慢作为，长期滞留专项资金。

整改情况：已整改。

1.三资中心除平时督促落实专项资金及时办理外，分别于2025年5月20日、6月6日,6月16日，通过微信群传达专项资金及时转付信息。截止目前已经有魏村、小陡岭村、吴家沟、西头村、上庄村、山根村、小寺沟、冯营村、三岔村、张村、双河村、狮子沟、中街村等村对困难群众及服务群众进行专项资金支付；

2.通过会议形式,对各村支书、文书进行了“困难群众、服务群众专项资主支付的办法”专项培训。

三是乱作为，违规发放受灾困难群众冬春救助资金。

整改情况：已整改。

1.程家洼村2户属于共同居住生活，已由3位邻居做出证言，村委做出情况说明；菩萨堂村3户属于共同生活，均为建档立卡贫困户，人数和国家扶贫信息系统人数一致，已由3位邻居做出证言，村委做出情况说明；东吴村补贴1200元已退回国库，全庄村6300元已退回国库，镇纪委对全庄村文书全有奇给于党内严重警告处分；

2.召开冬春救助专题会议，通报在这次巡察中所发现的问题，并再次学习《2024-2025年受灾群众冬春期间生活救助工作方案》，要求各村今后在申报过程中，严格落实户申请、村评、乡审及“四议两公开”制度，杜绝此类现象再次发生；

3.加强信息共享，在上报冬春救助时，注重和公安系统户籍信息进行比对，要求户籍信息和实际上报人数一致，避免出现虚报人口人数情况发生。

2.公权私用的风险点仍在。

一是漠视群众利益。南街村组干部截留本组群众医保资金，导致患者住院无法报销造成经济损失。上梅池村干部长期侵占2名五保户D级危房改造房屋。

整改情况：已整改。

1.经荆紫关镇纪委对问题线索进行核实查处，给予南街村党某某党内警告处分；给予上梅池陈某某党内警告处分；

2.下发提醒通知数10次，开展以案促改活动10起;

3.对镇直单位和村下发监察建议书6份，督促做好各领域问题排查工作，减少侵害群众利益问题的发生。

二是以权谋私。山根村村干部利用上级资金实施项目弄虚作假，套取项目资金。冯营村未经“四议两公开”将集体资产出租给特定关系人，引发党员群众上访。

整改情况：已整改。

1.对反馈的问题线索已逐项核实查处；涉及山根村的项目资金问题已经给予山根村干部程振卫诫勉谈话处理，给予冯营村支书冯某某党内警告处分；

2.下发提醒通知数10次，开展以案促改活动10起;

3.荆紫关镇到位组织镇村干部开展警示教育4次，结合中央八项规定精神学习教育4次，筑牢镇村干部廉洁从政堤坝。

三是兼职取酬。2022年程家洼村、三岔村3名村干部兼任组长时领取组长工资。

整改情况：已整改。

1.镇纪委对问题线索进行核实查处，对程家洼村、三岔村3名村干部兼任组长进行诫勉谈话处理，并追回涉案资金4680元；

2.兼职组长工资已上交镇三资账户；

3.组织各村学习淅川50、51号文件.进一步熟知财会制度；

4.加强审核,确保兼职取明现象不在发生。

3.“三资”管理混乱。

一是资产管理缺位。各村不同程度存在资产闲置浪费、出租收益收缴滞后、合同签订不规范等乱象，影响村集体资产保值增值与规范运营。

整改情况：已整改。

1.于2025年 7月23 日组织各村技书、文书进一步学习淅政50、51号文件,进一步掌握了资产管理要求；

2.各村组织三委干部对闲置资产、合同履行、合同签订要求等进行了学习,建立了台账.商议了资产有效利用和壮大村集体收益的办法；

3.对租金未及时上交的村督促上交,如菩萨村已交财政账户。

二是资源管理粗放。14个村37份承包合同中10份存在条款要素不全等不规范现象。

整改情况：已整改。

1.全庄、龙泉、上岭村合同要件不全，已重新签订合同；

2.组织各村学习合同签订相关事项；

3.三资中心加强对新签订合同的审核力度。

三是资金管理松散。各村在资金管理方面短板明显，集体资金债权债务追缴不力、长期挂账，“组账村管”制度未有效落实。

整改情况：需长期整改。

1.三资于2025年7月23 日召开会议,各村已组织三委干部对村债权债务进行会商,对能追缴的及时追缴；

2.对龙泉、麻坎村由镇纪委、三资中心进行业务指导，督促落实收支两条线，预防资金流失；

3.对施工项目不规范的现象进行了业务培训，加强审核力度；

4.对沙河村资产科目登记错误已经进行纠正。

（四）践行新时代党的组织路线有偏差

1.党的基层阵地战斗堡垒作用发挥不明显。镇党委对个别村基层党组织建设问题失察失管，未能有力整治村班子“躺平”惰性，优化班子结构补足缺口，更未严格把控党员发展标准，在抓基层党建工作中存在责任悬空现象。

整改情况：已整改。

1.一是镇党委已集中组织举办全镇村党支部书记专题培训班3期，围绕政治理论、党务知识、乡村振兴、基层治理、群众工作方法等重点内容进行系统授课。二是 建立并实施了村党支部书记“每季度绩效考核”制度，每季度末组织村党支部书记围绕党建工作、经济发展、服务群众、巡察整改等内容进行述职，由镇党委和党员群众代表进行投票打分，划分绩效排名，切实传导压力，激发“头雁”效应。三是现已对麻坎村党支部书记麻某进行停职处理和进行教育培训，麻坎村党群服务中心现已恢复正常工作状态；

2.一是利用“周一议事日”活动，党建指导员到所分包村，参与和指导“周一议事日”活动。指导员对村议事过程、问题发现、决议形成进行全程指导和监督，指导各村围绕巡察反馈问题、上级部署要求、村级发展难点、群众诉求等问题展开深入讨论，并对发现的问题，及时跟踪督办。二是每周镇党委重点工作部署会上，由各服务区对各村“周一议事日”工作开展情况进行汇报。三是龙泉观村党建指导员在原支部书记辞职后及时接管村日常工作，并按程序选出村负责人；

3.一是组织全镇党务工作者，特别是各支部组织委员，加强《中国共产党发展党员工作细则》及省、市、县相关规程的学习。二是明确党支部书记为发展党员工作第一责任人，培养联系人、介绍人负直接责任。三是镇党委定期对各支部发展党员工作进行专项检查，对程序不规范、材料不齐全的及时纠正；对发现的弄虚作假、徇私舞弊等违规违纪问题线索，坚决移交镇纪委查处。四是对冯营村冯某进行了组织谈话，已经端正其思想，且积极参加党内生活。

2.组织生活不严肃。14个村中有9个村的流动党员参与组织生活不积极，交纳党费不主动，有的甚至需要村党支部电话催缴。

整改情况：已整改。

1.各村党支部结合实际建立健全组织生活考勤管理、谈话提醒等制度，对无故不参加组织生活的党员，按照相关规定进行处理；对于不及时交纳党费的党员进行通报。对外出党员加强党性教育。利用远程教育平台、微信群、视频会议等多种手段，及时传达党的战略方针，截止目前已经进行专项学习4次。对于流动党员，及时进行沟通，了解其工作、生活动态，工作和生活地建立有党支部的要及时通知本人转移党组织关系，对短期、不定时回村的党员，纳入流动党员管理目前已纳入51人；

2.镇党委集中对全镇村党务专干进行业务能力提升培训，目前已组织1次全面培训，2次专题培训。并对发展党员、党费收缴、组织生活记录、党员教育管理等培训内容进行实操演练和答疑解惑。同时下发制度，规定党务专干在党员组织关系接转、党内统计、档案管理、会议记录、协助落实“三会一课”制度等方面的具体职责和工作标准。确保各村党务专干对自身“具体干什么、应该怎么干、标准是什么”有更清晰的认识；

3.要求各支部认真执行会议记录管理制度，规范会议记录，保证记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。坚持每月最少1次检查各村“三会一课”记录、主题党日记录，每半年检查“民主评议党员”“谈心谈话”等记录。镇党委对各村党支部党员分布、从业情况、年龄结构等进行全面摸排分析。依据《中国共产党支部工作条例（试行）》相关规定，针对党员人数较多、居住分散或便于开展活动等实际情况，指导全庄村党支部科学优化调整为2个党小组，确保组织架构的设置既能覆盖所有党员，又便于管理和开展活动。

3.村干部队伍建设亟待充实。14个村党支部在职村干部97名，其中55岁以上44人、占比45.4%，45岁-55岁26人、占比26.8%，35岁-45岁18人、占比18.6%，35岁以下仅9人、占比仅9.2%；文化素质普遍偏低，专业能力欠缺，大专以上学历11人仅占11.3%，难以适应乡村振兴发展要求，亟待充实新鲜血液。

整改情况：已整改。

1.一是对全镇村干部学历结构与能力短板进行全面摸底。二是借鉴“缺什么补什么”的课程设置经验，联合南阳师院等高等院校、职业技术学校等机构，开设农村经济管理、电子商务、乡村治理等6个实用专业，并提供畜牧兽医、园林技术和现代农业技术三大专业降分录取政策通道，其中11名在职干部已报名，加强村干部学历和能力提升培训；

2.一是聚焦本土大学生、退役军人、致富能手、返乡创业青年等群体，通过“个人自荐+群众推荐+组织考察”方式，新纳入村级后备力量64人。二是对新纳入的村级后备力量建立“成长档案”，实行动态更新机制。三是结合村情实际实施“一村一策”培养计划，重点解决部分村人才断层问题；

3.一是结合村级履职评估，对全镇村“两委”班子运行情况进行分析研判，重点排查年龄老化、能力弱化、结构不优的班子。树立“重实干、重实绩、重担当”的鲜明选人导向。二是从后备力量中择优选拔38人进入村“两委”实践岗位，新班子中大专以上学历占比拟提高至67.37%，调整后平均年龄40.81岁，队伍结构得到优化。三是建立换届意向人选台账，联合纪检、公安等部门开展联审，严审资格条件，对不符合条件的2名预备人选予以调整，防止“带病上岗”，确保换届环境风清气正。

三、下一步整改工作安排

一是力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

二是深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。

三是建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系方式：电话：18538465016；电子邮箱：jzgzzzb126.com。

　　                      　中共荆紫关镇党委

　                          2025年11月27日