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荆发〔2021〕61号 文件解读
发布时间: 2021-11-23来源: 荆紫关镇 【关闭】 【打印】

根据县政府《关于履行政府信息公开义务,编制规范性文件解读的通知》要求,现就《关于进一步完善社会矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》出台的相关政策解读如下:

一、文件出台背景:

为深入学习贯彻习近平总书记考察淅川重要讲话精神,对标对表“重要窗口”的新目标新定位,更好地发挥调解组织作用,进一步健全完善长河街道社会矛盾纠纷多元化解工作机制,根据《中华人民共和国人民调解法》、关于印发《县委政法工作推进会主要任务分工方案》(淅政法〔2021〕30号)等有关规定精神,提高村、镇及相关部门处理社会矛盾纠纷的能力,及时发现并化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,促进社会经济发展,现结合荆紫关镇实际,特制定本实施意见。

二、意见指导思想:

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以构建中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家为指引,以促进和维护社会和谐稳定为主线。

三、工作原则和目标任务:

1、工作原则:(1)坚持属地管理、分级负责原则。(2)坚持调解优先、尊重自愿原则。(3)坚持实事求是、公平公正原则。(4)坚持依法办事、程序规范原则。(5)坚持顾全大局、互谅互解的原则。(6)坚持及时处理、就地化解的原则。(7)坚持处理到位、不留隐患的原则。

2、目标任务:构建“横向到边、纵向到底”的调解工作体系,实现村、镇两级及专业条线调解组织网络全覆盖。(调解成功率不低于90%。)

四、组织机构:

镇成立社会矛盾纠纷多元化解工作领导小组,组长由党委副书记李忠全兼任,副组长由副镇长、(人武部部长)石从晓兼任,主要成员由党政办、党建办、平安办、派出所、司法所负责人和各村支部书记组成。领导小组下设办公室,办公室设在平安办,镇人武部长石从晓兼任主任,平安办主任左建军兼任办公室副主任。

五、工作职责

1、镇平安办、司法所负责组织协调和指导督促人民调解工作,建立健全协调联动机制、信息沟通机制和效力衔接机制,推动调解工作机制规范、高效运行

2、镇人民调解委员会主要负责省人民调解数据大平台和“一码解纠纷”平台案件分流及调处;调解辖区内各种复杂民事纠纷。

3、村人民调解委员会主要负责本村居民之间的矛盾纠纷。

4、派出所警民联调室主要负责治安纠纷的调解。

5、交警中队主要负责交通事故纠纷调解。

6、镇各职能办公室按照谁主管谁负责的原则,落实调解主体。

六、工作保障:

工作经费列入财政预算专职调解员采取基本报酬和计件奖励相结合的报酬制度担任调解员的退休人员,视情给予一定补贴

1、各调解委员会每月2日前将上月度调解情况报司法所,汇总后统一交平安办(综治)审核,落实“以奖代补”案件补贴标准。

2、口头方式调解的简易纠纷调解成功的每件奖励50元);开展矛盾纠纷隐患排查,纠纷类型、事实及当事人等相关信息登记齐全每件奖励10-50元)。

3、一般纠纷,经调解员调解成功,制作调解协议并录入人民调解大数据管理平台的每件奖励100元。疑难复杂纠纷调解成功并制作规范调解协议,录入人民调解大数据管理平台,审核合格每件奖励300元。运用“一码解纠纷”程序调解成功(再增加每件100元)。

4、重大纠纷调解成功每件奖励1000元);重特大纠纷经过多部门(单位)联合调解达成协议,对维护社会稳定具有重要意义的,经党委、镇政府研究后,按“一事一议”的方式具体确定奖励金额。

5、对人民调解的典型案例被市级表彰的,每件奖励1000元,被省级表彰的,或被省级以上刊物录用的,每件奖励2000元。

6若、案件调解不成,稳控不力造成越级京、省上访的,扣除奖金。

七、工作要求:

    1、加强组织领导。2、定期分析形势。3、精心组织化解。4、广泛宣传引导。5、实行年终考核。6、严肃调解纪律。

【原文链接】

 

 

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