淅川县信访局
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2021年淅川县信访工作要点
发布时间: 2021-08-18来源: 县信访局 【关闭】 【打印】

2021年是中国共产党成立100周年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好信访工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想牢记为民解难、为党分忧的政治责任坚守人民情怀坚持底线思维按照中央、省委省政府市委市政府和政府关于信访工作决策部署以抓好中国共产党成立100周年信访稳定工作为主线认真履行服务党和国家大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定四项职责使命突出抓好专项治理重复信访、推进信访制度改革、加强基层基础建设、做好重点时期信访保障、加强干部队伍建设五项重点任务扎实开展大治理大接访大调研、深化信访工作三无县创建及寻找最美信访干部三大专项活动持续推进“信访总量继续下降、信访秩序继续好转、群众满意度继续提升”三大目标(简称围绕一条主线、履行四项使命、抓好五项重点任务、开展三大专项活动、实现三大目标)淅川经济高质量发展提供有力保障以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、坚持不懈推进党的政治建设

1.加强政治理论引领。深入学习领会习近平总书记关于信访工作重要指示精神准确把握信访工作新形势新要求;持续深化习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的学习研究引导广大信访干部深刻理解把握精神实质、丰富内涵、核心要义、实践要求更加自觉地武装头脑、指导实践、推动工作。

2.强化政治责任。把党的政治建设融入信访工作全过程各方面强化政治机关意识教育提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力引导广大信访干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”忠诚履行为民解难、为党分忧的政治责任。

二、持续提升信访工作效能

3.推进信访业务规范化建设。严格依法按程序受理办理群众来信来访进一步规范信访事项接谈、登记、转送、交办、督办、办理、答复、送达、评价等工作以程序规范促进实体办理公平公正。完善依法逐级走访工作压实县两级接谈疏导责任和级办理化解责任。落实日常网上督办、提级督查、实地督查制度做到应督尽督。落实《河南省信访事项复查复核办法》有效发挥复查复核纠偏纠错功能。

4.提升信访事项办理“三率”。高度重视初信初访办理落实首接首办责任实行台账式管理全程跟踪办理情况。进一步明确信访部门、责任单位信访事项办理工作责任实现转送、交办受理、办理有机衔接确保及时受理、按期办理;紧盯群众参与评价这个关键环节加强宣传引导专人跟进沟通适时告知办理情况最大限度地提升群众参与度和评价积极性。对信访事项办理“三率”进行动态管理实行日监控、周报表、月通报制度提高办理时效和质量。

5.提升信访信息化水平。根据国家信访局标准按照省信访局统一部署升级优化信访信息系统功能拓展大数据分析应用丰富智能化应用组件部署系统网络安全组件推动信息化智能改造和智慧信访建设。完成信息系统国产化适配改造强化视频信访系统、移动接谈系统应用的广度和深度完成信访部门电子政务内网建设。深入推进信访信息系统应联尽联、应用尽用做到信访数据交互及时准确。

三、推进疑难突出信访问题化解攻坚

6.持续开展集中治理重复信访化解信访积案专项工作。巩固扩大2020年治理化解成果树立有解思维落实领导包案综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法因案施策、多措并举努力提升化解率确保圆满完成化解任务。着力提升化解质量严把报结标准防止报结后信访人回流重访

7.组织开展“大治理大接访大调研”活动。按照中央联席办的统一部署在全开展“大治理大接访大调研”活动组织县信访局领导班子带队到基层实地接访、调研、督导推动中央、省委省政府市委市政府和县委县政府决策部署贯彻落实结合党史学习教育,深化“为民办实事”活动,破解重复信访突出问题挖掘推广基层一线经验做法。建立组织领导机构制定实施方案科学有序组织推进。

8.进一步推进化解房地产领域信访积案工作。在前两年问题楼盘化解攻坚的基础上拓展工作范围梳理问题楼盘、征地拆迁、物业管理等房地产领域信访突出问题纳入集中治理重复信访化解信访积案专项工作建立工作台账重点督办考评确保2021年年底房地产领域信访积案化解率达到90%以上。

9.认真排查化解涉疫信访矛盾。持续做好疫情防控常态化信访工作严格落实来访接待场所疫情防控措施确保来访群众和工作人员安全。围绕“十四五”开局起步、做好“六稳”工作、落实“六保”任务聚焦疫后综合、村(社区) “两委”和县乡换届、乡村振兴妥善处置部分信访突出矛盾叠加疫情影响产生的新情况新问题协调推动解决疑难复杂信访诉求。

10.做好信访救助资金管理使用工作。发挥中央信访救助资金正向引导和激励作用。依据《河南省解决特殊疑难信访问题资金管理办法》县、乡两级制定具体实施细则优化资金使用导向落实资金分配与绩效结果挂钩的激励约束要求加强对资金使用的督查充分发挥救助资金在信访矛盾化解攻坚中的作用。

四、进一步深化信访制度改革

11.完善落实领导干部阅信接访包案制度。定期梳理疑难复杂群众来信、网上信访、手机信访事项提交本级领导干部阅批改进完善领导接访方式科学安排领导接访约访下访在定期定点接访的同时对行业性、系统性的突出问题安排分管领导集中接访约访重大疑难问题安排党政主要领导约访特殊信访问题提交县领导带案下访;实行领导接访首接责任制谁接访谁包案督促有关部门及时解决问题并对办理结果审核把关。

12.发挥信访工作联席会议机制作用。完善信访工作联席会议运行机制统筹协调抓好信访工作决策部署落实对疑难复杂信访问题进行研判会商明确化解责任和时限。健全工作例会制度县级信访联席会议每月至少召开1次。对重大突发问题即时召开会议研判。探索在乡镇(街道)设立信访工作联席会议统筹基层社会治理资源力量努力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

13.推进人民建议征集转化工作。探索人民建议征集工作规律抓好人民建议征集分析和成果转化。健全完善人民建议征集制度和奖励机制对人民建议征集工作成绩突出的集体和个人进行表扬奖励。

14.深入推进信访法治化建设。认真落实《关于进一步加强信访法治化建设的实施意见》全面落实诉讼与信访分离制度实现涉法涉诉信访事项精准分流。深入推进依法分类处理信访诉求工作坚持法定途径和程序优先提升工作效率。加大《信访条例》等信访法规制度和绿色邮政、网上信访、电话信访、手机信访等便捷渠道的宣传力度引导群众依法、理性、逐级、有序表达诉求推动信访秩序进一步好转。按照“三到位一处理”的要求依法处理信访活动中的违法犯罪行为。

五、夯实信访工作基层基础

15.加强矛盾纠纷源头预防。坚持和发展新时代“枫桥经验”发挥基层党组织、群众自治组织作用坚持京省访治理、“无访村”创建、民生热线办理、“三清理一公开、“两弘扬一争做”落实重大决策社会稳定风险评估机制确保科学决策、依法行政;推广运用市域社会治理经验发挥网格化服务管理机制优势建立村(社区)接访制度。

16.坚持信访矛盾多元化解。推动信访工作融入基层社会治理大格局发挥公证、调解、仲栽、行政裁决、行政复议等积极作用。探索推进信访与人民调解、行政调解、司法调解对接联动工作。实行律师参与来访接待和信访矛盾化解工作组织心理咨询师参与化解疑难复杂信访问题。组织老干部、老党员、老模范、老教师、老军人、基层法律服务工作者、社会工作等参与信访工作。

17.深化“全国信访工作三无”创建活动。按照国家信访局部署开展创建活动对各乡镇(街道)源头化解、信访秩序、涉访舆论等方面工作综合考评加强分类指导解决存在问题推动基层信访工作平衡发展、提升整体水平。

18.推进“人民满意窗口”创建活动。落实《河南省信访系统开展人民满意窗口创建活动工作方案》要求加强“基础设施标准化、业务工作规范化、人才队伍专业化、服务效能优质化”建设不断提高来访接待工作公信力和群众满意度。把“人民满意窗口”创建活动与单位精神文明建设结合起来实现两促进、两提高

六、统筹做好各项重点工作

19.抓好重大活动敏感节点信访工作。总结巩固重大活动敏感节点信访保障工作经验进一步健全完善信息报送、分析研判、指挥调度工作机制完善服务保障、应急处置预案做好全国两会中国共产党成立100周年、“十一”等重大活动敏感节点信访工作。

20.抓好国家安全、意识形态、平安建设等工作。坚持总体国家安全观落实意识形态工作主体责任健全信访舆情监测引导机制积极研判处置防止形成现实危害防止相关矛盾和问题向社会领域甚至政治领域传导。落实平安建设责任与信访工作同部署、同推进。支持市域社会治理现代化试点工作。落实好防范和处理邪教、反恐怖等工作任务。

七、加强信访干部队伍建设

21.强化宗旨意识。牢固树立“人民信访为人民”的工作理念大力弘扬“提高效率、转变作风、服务基层和群众”之风强化责任意识加强探索创新勇于攻坚克难力戒信访工作中的形式主义、官僚主义千方百计为群众排忧解难。开展“寻找最美信访干部”活动充分展现信访干部良好形象。

22.狠抓党风廉政建设。深入贯彻全面从严治党要求落实主体责任和监督责任加强日常教育管理监督严格执行中央八项规定及其实施细则精神营造风清气正的机关政治生态。

23.加强业务培训锻炼。加强信访政策法规宣讲、业务技能培训加强岗位练兵和实践锻炼提升信访干部特别是职能部门和乡镇信访干部专业素养和履职能力。


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