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关于在全镇农村基层党组织和党员中开展“三亮三比三评”活动的实施意见
发布时间: 2019-11-20来源: 九重镇 【关闭】 【打印】

中共九重镇委员会

关于在全镇农村基层党组织和党员中开展

“三亮三比三评”活动的实施意见

 

各村党支部、镇直各党单位党组织:

当前,我镇的脱贫攻坚工作已进入总攻的关键时期,为充分发挥农村基层党组织和党员干部在脱贫攻坚、乡村振兴工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,根据县委统一部署,经镇党委研究,决定在全镇农村基层党组织和党员中开展亮脱贫攻坚承诺、亮脱贫工作职责、亮党员帮扶事项,比产业发展、比村容户貌、比作风转变,评脱贫实效、评作用发挥、评群众满意度三亮三比三评活动,动员和组织全镇党员干部进一步振奋精神,鼓足干劲,合力攻坚,确保如期完成脱贫攻坚任务。结合我镇实际,特制定如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以高质量党建推动高质量脱贫攻坚,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,全面激发农村基层党员干部参与脱贫攻坚的积极性,为坚决打赢脱贫攻坚战,建设“美丽、生态、小康、活力、幸福、平安”六个九重提供坚强组织保障。

二、工作目标

通过三亮三比三评活动的开展,使抓党建促脱贫攻坚的成效进一步显现,全镇各级党组织的自身建设进一步加强,党建工作对各项工作的引领地位进一步强化,基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用进一步发挥。

三、具体内容

(一)“三亮”

各村党组织、村组干部、无职党员结合实际,每半年在脱贫攻坚工作中亮出承诺、亮出职责、亮出事项,接受群众监督。

1、亮脱贫攻坚承诺,强化责任意识。各村党组织在确定年度脱贫攻坚目标任务的基础上,在村党群服务中心党务政务公开栏细化亮晒有关脱贫攻坚承诺事项,具体包括:一是党组织任期内创业承诺;二是提升贫困群众两业覆盖率承诺;三是改善贫困群众生产生活条件承诺。

2、亮脱贫工作职责,强化担当作为。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展等工作公示党员干部创办或领办的致富、带富项目,为贫困户提供就业岗位、市场信息、技能培训,带动贫困户参与产业发展、持续增收等情况。具体包括:一是村组党员干部在脱贫攻坚工作中的职责分工;二是承担的脱贫攻坚工作完成标准及时限;三是亮出村组党员干部的姓名、照片和联系电话。

3、亮党员帮扶事项,强化帮扶效果。对身体条件好,自富带富能力强,热心公益事业并自愿认领脱贫帮扶岗位和职责的无职党员,在通过悬挂“党员帮贫户”、“产业示范户”、“党员公益岗”、“政策宣传岗”等标识牌的基础上,在村党群服务中心党务政务公开栏亮晒以下事项:一是联系贫困户情况;二是自富带富及认领公益岗位情况;三是亮出村内无职党员的姓名、照片和联系电话。

各村将脱贫攻坚承诺内容报镇组织办、扶贫办审核后,统一在村务党务财务公开栏进行公示;村组党员干部的职责分工、承诺事项报服务区审核,无职党员的岗位职责、承诺事项经村支部审核后,统一定制版面进行公示亮晒。

(二)三比

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,紧紧围绕农业强、农村美、农民富的目标,每月利用党员活动日开展一次三比活动,每季度结合“逐村观摩,整乡推进”活动开展一次党建观摩,激发各村党组织和广大党员干部投身脱贫攻坚、乡村振兴主战场,让担当作为成为一种新常态。

1、比产业发展,促脱贫实效。各村利用每月5号党员活动日,召集全体党员、驻村第一书记、驻村工作队成员和群众代表对照村党组织、村组党员干部和无职党员承诺的产业发展情况、认领的帮扶事项进行逐项评比,促进脱贫实效。

2、比村容户貌,促环境宜居。用好每月5日的党员活动日和每月7日、17日、27日固定帮扶日,发动党员干部、贫困群众和帮扶责任人积极投身“美丽乡村”、“旧区复垦”、“四项整治”工作。通过先进村介绍经验、落后村表态发言、先进户积分奖励等措施,鼓励各村争创干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村。

3、比作风转变,促和谐稳定。扎实做好“两学一做”、“三会一课”、“三思一行”、“述职评议”、“扫黑除恶”和软弱涣散村党组织整顿等基层党建重点工作,抓实信访矛盾化解,致力把村级党组织建成组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强堡垒。持续深入开展“两弘扬一争做”、“基督教整治”、“无访村”创建等工作,努力转变农村党员干部的工作作风,大力激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

(三)“三评”

把党员干部作用发挥好不好、村党组织建设质量高不高、群众满意不满意作为评议的重要内容。用好述职评议、民主评议、问卷调查、逐村观摩等措施,每季度各村开展一次三评活动。以村为单位,通过召开党员大会、村民大会或村民代表大会,组织全体党员、群众代表、驻村第一书记、工作队员参加,由村党组织书记主持,联系服务区领导及责任组组长到会监督,确保评议结果真实有效。

1、评议党员干部作用发挥。围绕党员干部领办创办专业合作社、自富带富能力、认领帮扶贫困户成效、履行岗位职责、工作作风转变等工作情况,全体党员逐一书面汇报脱贫攻坚工作开展、组织生活制度落实等工作情况,向与会人员发放《党员干部作用发挥测评表》,采取面对面或背对背形式进行现场评议,评议结果要交党员本人签字后存档。对理想信念缺失、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、不按照规定参加党的组织生活、评议结果连续三次靠后的不合格党员,按照程序规定处置到位。

2、评议村党组织建设质量。围绕党员干部教育、服务民生办理事项落实、两委成员反腐倡廉遵纪守法、带领群众增收致富、美丽乡村建设等工作情况,全体两委成员逐一书面述职,向与会人员发放《村党组织建设质量测评表》,采取面对面或背对背形式进行现场评议,评议结果要交两委成员本人签字后存档。对连续三次排序靠前的村党组织,依据《中共南阳市委组织部关于激励村两委主职在脱贫攻坚中担当作为的十条措施》,大张旗鼓的奖励到位。对连续三次评议较差的两委班子,纳入软弱涣散或后进村党组织整顿;对连续三次评议较差的驻村第一书记要责令派驻单位召回,对两委成员,要及时予以调整。

3、评议群众满意度。围绕村干部值班坐班、脱贫产业发展、矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶、村级集体经济发展等情况,发放《群众满意度测评表》,对本季度各项工作开展情况进行民主测评,评议结果上报,并在村务党务公开栏进行公示。评议结束后,村党组织要严格对照责任清单、负面清单、任务清单认真整改落实到位,服务区要认真做好督促检查工作。

四、考评办法

三亮三比三评活动的开展要与党建观摩、“两业”攻坚、两貌提升、旧区复垦、志智双扶等工作同步推进,并纳入年终绩效和七一表彰考评内容。活动考评总100分,其中“三亮三评”占40分,“三比”占60分。(考评细则附后)

五、工作要求

1、提升认识,强化责任。在全镇农村基层党组织和党员中开展三亮三比三评活动,是加强基层组织建设的重要内容,是进一步推动党建引领脱贫攻坚、党建助力乡村振兴、党建促进产业发展的有力抓手。各包区领导、服务区书记要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,切实履行好主体责任,逐级压力传导,落实纪实管理,一线指挥、实抓重管、落地见效。

2、试点先行,扎实推进。各服务区可选取2-3个条件成熟村先行先试,在1010日前完成基础资料,1020日前实现版面上墙,其他村在10月底前全面开展。各村要迅速召开会议进行安排部署,抽调精干人员专职推进。村每月至少组织开展一次村组干部党员集中活动,活动期间要注意做好影视图片、帮扶记录、文档表格的收集整理工作。

3、强化督查,严格奖惩。每季度全镇将组织一次党建观摩活动,对成效明显、群众满意度高的,予以表扬奖励;对敷衍应付走过场,群众评价差、意见大且不能及时整改的,要问效追责,确保活动开展扎实有效。镇党委将成立督导组,对活动开展情况进行检查验收,对后三名的村通报并表态发言,连续两次落后的村支部书记由纪委约谈。

                                                  中共九重镇委员会

                                                                                                                          2018930

 

 

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