一、概况
    我县扎实搞好水土保持。重点以农田水利基本建设为载体，以小流域治理为单元，坚持工程措施与生物措施、治坡与治沟、蓄水与排水相结合，围绕保水、保土，全面进行小流域治理。目前已累计投入6700万元，对19条流域进行了综合整治，治理面积787平方公里，治理区植被覆盖率由15%提高到58%，平均土壤浸蚀模数由4100吨/平方公里减少到1000吨/平方公里以下，年减少土壤流失210多万吨。过去的“三跑田”变成了“三保田”，由原来的跑肥、跑水、跑土，变成了现在保肥、保水、保土，起到了减少面源污染、减少泥沙直接入库进河，达到了保持水质的目的。近年来，先后被命名为全国水土保持生态建设示范县、全国水土保持生态建设十百千示范县、省市水土保持工作先进单位等，进一步夯实了调水源头秀美山川、蓝天碧水的生态基础。目前，监测数 据显示，在一系列生态保护和治理措施推动下，丹江口水库水质总氮含量6年来下降了60%，高锰酸盐含量已接近一类水标准，水库连续6年保持二类优质标准。
    二、关于做好水土保持工作出台的规范性文件

    1、淅政办【2008】87号

淅川县人民政府
关于调整淅川县水土保持委员领导成员的
通      知

各乡镇人民政府(办事处),县直有关单位：
    为加强对全县水土保持工作的领导，切实搞好水土流失综合治理和预防、监督、执法、管理等工作，经研究决定，现将我县水土保持委员会领导小组成员调整如下：
    主任：  袁耀生（县政府县长）
    副主任：赵红亮（县政府县长助理）
              刘建国（县政府办主任）
              郑建纲（县发改委主任）
              王金定（县农办主任）
              侯玉杰（县水利水保局局长）
    成  员：党秀奇（县财政局局长）
              李富中（县审计局局长）
              方惠钦（县中线办主任）
              冀建成（县移民局局长）
              彭  硕（县国土资源局局长）
              李三成（县林业局局长）
              罗建敏（县农业局局长）
              张振有（县畜牧局局长）
              刘双伟（县扶贫办主任）
              马有志（县特产局局长）
              杨丰亭（县广播电视局局长）
              任连华（县统计局局长）
              高建红（县气象局局长）
              杜华杰（县水利水保局副局长）
    水土保持委员会下设办公室，办公室设在县水利水保局，侯玉杰同志兼任办公室主任。

    2、淅政办【2008】46号

淅川县人民政府
关于成立淅川县丹江口库区及上游水土保持重点防治工程建设领导小组的通知

各乡镇人民政府(街道办事处),县直有关单位：
    为加强丹江口库区及上游水土保持重点防治工程的组织实施与管理，充分发挥工程的生态、社会和经济效益，促进全县经济社会可持续发展，确保丹江口水库水质长期达标。经研究决定，成立淅川县丹江口库区及上游水土保持重点防治工程建设领导小组，成员如下：
    组  长：袁耀生（县政府县长）
    副组长：赵红亮（县政府县长助理）
          闫天华（县湿地办主任）
    成  员：连永国（县政府办副主任）
           郑建纲（县发改委主任）
           党秀奇（县财政局局长）
           李富中（县审计局局长）
           王金定（县农办主任）
           方惠钦（县中线办主任）
           冀建成（县移民局局长）
           侯玉杰（县水利水保局局长）
           彭  硕（县国土局局长）
           李三成（县林业局局长）
           罗建敏（县农业局局长）
           张振有（县畜牧局局长）
           刘双伟（县扶贫办主任）
           马有志（县特产局局长）
          任连华（县统计局局长）
          高建红（县气象局局长）
          李建兵（荆紫关镇镇长）
          严富强（寺湾镇镇长）
          袁红伟（西簧乡乡长）
          柴淅伟（毛堂乡乡长）
          王志斌（上集镇镇长）
          罗书运（金河镇镇长）
          马华中（老城镇党委书记）
          向晓丽（大石桥乡乡长）
          崔改平（滔河乡乡长）
          聂俊义（盛湾镇镇长）
          赵  炜（仓房镇镇长）
          刘明献（马蹬镇镇长）
          马  飞（香花镇镇长）
          裴建军（九重镇镇长）
          吴庭会（县湿地办副主任）
          杜华杰（县水利水保局副局长）
    领导小组下设办公室，办公室设在县水利水保局，侯玉杰同志兼任办公室主任。

                                                 二00八年五月十二   日

    3、淅政【2008】16号

淅川县人民政府
关于加强丹江口库区及上游水土保持重点
防治工程建设的若干意见

各乡镇人民政府(街道办事处),县直有关单位：
    丹江口库区及上游水土保持重点防治工程是国务院批复的《丹江口库区及上游水污染治理和水土保持规划》（以下简称《规划》）的重要组成部分。为贯彻落实国务院对《规划》的批复和各级联席会议精神，确保南水北调中线调水水质安全，改善我县库区周边及上游生态环境，促进县域经济社会可持续发展，结合我县实际，特提出工程建设管理意见如下：
    一、加强组织领导，强化目标责任
    按照国务院对《规划》批复的要求及第一次部际联席会议有关规定，地方各级人民政府为《规划》实施的责任主体，要实行行政领导负责制，逐级签订目标责任书。各有关部门按照职责分工形成合力，加强对《规划》实施的指导与协调。为加强对工程建设管理的组织领导，县政府成立由县长袁耀生为组长，县政府分管领导为副组长，县直相关单位及乡镇政府主要负责人为成员的领导小组。县水利水保局具体组织指导项目实施及管理，各乡镇政府也要建立相应的组织领导机构，强化项目实施的组织领导。同时要严格目标考评，层层分解目标任务，逐级签订目标责任书，并纳入县委、县政府年度单项目标考评，确保项目的顺利实施。
    二、制订优惠政策，实行多元投资机制
    1、强化政府调控，加大项目整合。县政府有关部门要各司其职，各负其责，结合本部门工作，统筹优先安排规划区内的建设项目，特别要整合退耕还林、荒山绿化、天然林保护、农综开发、农业面源污染治理、生态移民、扶贫开发、以工代赈、移民扶持、小水电代燃料、人畜饮水、节水灌溉等项目，向规划区集中投放。
    2、鼓励社会投资，搞好技术服务。要坚持大户带动、联户开发、示范为主的民营化经营管理思路，继续贯彻“谁建设、谁投资、谁管理、谁受益”的方针，实行“四荒”及小型水利工程拍卖、租赁、承包等政策，鼓励社会资金用于水土保持生态建设。要搞好对投资者的